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讲话 人权事务高级专员办事处

哥伦比亚:联合国专家安东尼娅·乌雷霍拉结束首次正式访问

2023年9月8日

地点

波哥大

上午好,

我将于今天结束对哥伦比亚的首次访问。按照联合国人权理事会的要求,我的任务是查明和核实执行2016年《和平协议》的障碍。

首先,我要特别感谢哥伦比亚政府的邀请,感谢外交部促进协调我与几个机构举行会议,感谢所有公共实体、民间社会组织、学术界和我见到的其他人士。感谢所有人为我的任务投入的时间、努力与合作。

我还要感谢各位记者对我的任务所展现出的兴趣,感谢你们出席这次新闻发布会。

在介绍本次为期10天的首次访问的不同方面之前,我要先对我的任务加以解释。

如各位所知,我于今年7月26日由联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克(Volker Türk)根据人权理事会2023年7月13日通过的A/HRC/RES/53/22号决议任命为国际人权专家。

这份题为《加强哥伦比亚人权领域的技术合作和能力建设,以执行澄清真相、共存和防止重陷冲突委员会的建议》的决议请“高级专员从速任命一名国际人权专家,负责查明和核实执行2016年和平协议的障碍,特别是和平特别司法管辖机制2023年3月公开宣布的障碍以及2023年4月13日提交安全理事会的秘书长关于联合国哥伦比亚核查团的报告中提到的障碍,并指出这些障碍对充分享有国际法规定的人权的影响,以及《哥伦比亚政治宪法》所载的国家规定的和平权,并提出有助于克服这些问题的建议。”

此外,决议还请“高级专员指定的国际人权专家在2023年底前向人权理事会提交一份报告,并在理事会第五十五届会议上介绍该报告,随后举行互动对话。”

我要强调,决议中提到的联合国秘书长报告(S/2023/222号报告)承认,“哥伦比亚社会寻求和平的决心在该国历史上、包括在最近一段时期一再受到考验。然而,在此期间取得的进展证明,《最终协议》启动的进程仍然是参与建设和平的所有行为体的推动力。从政府和前哥人民军成员履行义务的承诺,到数以千计不知名的哥伦比亚人的不懈努力,我仍然可以从中看到乐观的理由,即使会面临巨大的挑战。”

此外,秘书长报告的第15段提到:“和平特别司法管辖机制针对总检察长办公室前成员提出刑事指控,指控他们在和平特别司法管辖机制2018年对重新拿起武器的前哥人民军领导人Seuxis Paucias Hernández Solarte(也称为 Jesús Santrich)的不引渡保证程序中妨碍司法、对法院命令实施欺诈和隐瞒证据。”

以上读到的内容涉及我的任务的基本内容。此外,我认为充分阐明上述秘书长报告的规定和联合国人权理事会的决议也十分重要。

接下来我想谈一谈本次访问。

过去10天,我会见了外交部、司法部、内政部、国防部、促进和平高级专员办事处、国家保护股以及重组与正常化机构和平协议执行股的代表。

我还举行了数场会议,听取了宪法法院、和平特别司法管辖机制、总检察长办公室和总检察院等哥伦比亚国家机构高级代表的发言。我还会见了人权维护者、民间社会代表和其他有关行为体,包括前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯(Juan Manuel Santos)。最后,我与联合国驻哥伦比亚代表进行了会晤,重点会见了秘书长特别代表兼联合国哥伦比亚核查团团长和联合国驻地协调员,还有美洲国家组织支持哥伦比亚和平进程特派团和外交使团成员,特别是《和平协议》的保证国。

在所有会议上,我与各方进行了富有建设性的交流,以便听取不同行为体对与执行《和平协议》有关的各方面的意见,特别是与我的任务目标有关的意见。

各位明白,我在本次访问期间的会议内容不会公布,但我之后提交给人权理事会的报告将以此为基础。

我相信,所有这些会议,以及我从进行交流的所有人那里获得的资料都将十分有助于我履行第A/HRC/RES/53/22号决议规定的任务,也有助于我按照人权理事会规定的时间表拟定将于12月提交的报告。

按照联合国对全面执行2016年《哥伦比亚和平协议》的承诺,我将在今后几个月继续这项工作。

最后,我要感谢人权事务高级专员的信任及其日内瓦和哥伦比亚办事处提供的技术支助。

我将于今年11月再次对哥伦比亚进行访问,具体日期将于晚些时候确认。

谢谢大家。

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