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讲话 多个机制

蒂尔克:土著人民能带领我们度过时代的动荡和风险

2023年7月17日

发言人

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克

场合

第十六届土著人民权利专家机制会议

地点

日内瓦

尊敬的代表,朋友们,

促进土著人民权利,保护并增强其声音,是人权工作的重要组成部分。

今年早些时候,我访问了哥伦比亚、厄瓜多尔、委内瑞拉和肯尼亚,与许多土著人民代表会面并倾听了他们的关切。

我听到了令人痛心的细节,得知采掘业对土著人民的环境和权利造成了肆无忌惮的灾难性影响。

其祖传土地遭到剥夺,领土被军事化。

我还听到了气候危机对土著人民的影响。及其所遭受的系统性歧视和排斥的范围和影响。

这些侵犯行为必须予以停止。

据估计,全世界约有4.76亿土著人民。虽然这仅占世界人口的6.2%,但国际劳工组织的数据显示,由于受到歧视、排斥、掠夺和剥削,土著人民在世界贫困人口中的比例为18.2%

尽管如此,土著人民凭借世代相传的智慧和技能,以强大的尊严和韧性成功实现了生存和发展。

我再次想到上个月的新闻,四名维托托族(Huitoto)儿童在母亲因飞机失事死亡后在哥伦比亚的非凡经历。他们如何能做到在缺乏足够物资和指导的情况下独立生存了40天,其中还有一名年仅一岁的婴儿?

事实上,他们有指导。

其中年纪稍长一点的孩子还记得母亲和祖母的教诲。他们知道,尽管有风险,但熟悉雨林的情况并与其中的动植物共存是可能的。

这四个孩子的故事深深地鼓舞了我。它表明,在应对我们这个时代日益加剧的动荡和巨大风险的过程中,我们的祖先——尤其是土著祖先——的知识为现代世界提供了许多经验教训。

在这些知识中,维托托族儿童的故事又特别指向了土著妇女的传统和技能——她们是智慧的宝库和教师,也是最有可能承载和维持祖先与当今社区和家庭之间的文化链条的人。

我们在气候变化背景下非常清楚地看到了这一点。

气候变化是一场全球危机,但其影响分布不均。土著人民是受极端天气、生物多样性丧失和自然资源减少影响最早且最严重的群体之一。尽管他们与土地及其资源存在密切联系,但也恰恰是因此而常常被推向脆弱境地。

土著妇女的情况尤其如此,原因在于她们与环境的特殊关系,以及妇女和土著的双重身份使其进一步被边缘化。我们知道,气候损害和肆无忌惮发展的大型项目对土著人民造成了尤其严重的沉重打击。

上周,我有幸会见了来自30个国家的45位土著领导人,这是我办事处的组织土著研究金方案以来参与人数最多的一次活动。气候变化所造成的损害是他们谈论得最激烈的话题之一。

一位来自格陵兰的与会者的发言令人印象深刻:“随着冰块融化,我们的文化和生活方式也会随之消亡。”

这不仅仅限于土著文化和生活方式。对我们所有人来说都是如此。全人类必须公平地分享地球,并尊重我们共同的家园。这是我们唯一的出路。土著人民能在这条道路上给予人类指引,成为制定解决方案的不可或缺的伙伴,从而避免、最大限度地减少和补救三重地球危机问题造成的人权损害。

亲爱的朋友们,

你们能从世界各地来到第十六届土著人民权利专家机制会议,部分归功于由人权高专办管理的联合国土著人民权利专家机制的支助。

我非常希望在未来能看到土著人民有越来越多的机会参与联合国的工作,包括人权理事会的工作。

因为你们有权发出自己的声音。因为你们有权通过你们按自己的程序选出的代表参与决策事关自身权利的事务。因为你们的声音对我们促进人权工作的各个方面都非常宝贵。

从与享有清洁、健康和可持续环境相关的人权到平等权,从自决权到得到充分和有意义咨询的权利,以及对可能影响自身的立法或行政措施获得自由、事先和知情同意的权利。你们的积极行动和贡献可以使我们人权工作的各个方面受益。你们关于成为良好祖先并顾及子孙后代权益的智慧值得全世界学习。

我们需要确保你们能够安全工作。即便在此专家机制内,也有关于土著维权者遭到报复的报告。发生在第一线的报复性攻击的数量和严重性令人震惊。据前线组织:保护人权维护者国际基金会报告,土地活动家、土著人民和环境人权维护者是2022年最常遭受暴力和威胁的群体。

国家、区域和全球机构必须做出更大的努力,保护各位和你们的工作免受攻击。我们也必须增强你们的声音,以确保所有人都能倾听你们的知识,以及你们贡献的讯息和解决方案。

我们需要各位的指导和帮助。

我们需要各位出席今年晚些时候在迪拜举行的联合国第二十八届气候变化框架公约缔约方会议并听取大家的发言。

我们需要在各处看到你们的身影,包括人权理事会的普遍定期审议,条约机构会议,以及联合国工商业与人权论坛。

我们需要在每一次有关的国家、区域和全球对话中都能充分听到各位的声音。

“没有我们的同意,不要作关于我们的决定”必须成为现实。

三十年前,《维也纳宣言和行动纲领》敦促“各国确保土著人民充分和自由地参与社会生活的各个方面,尤其是他们感到关切的事项”。

所有人权都是土著人民的关切。现在必须确保土著人民能够充分、自由和安全地参与社会生活。现在必须摆脱纸上谈兵,采取具体行动来保护土著人民的权利。

谢谢大家。

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