日内瓦(2022年6月24日)——三个联合国反酷刑机制*的人权专家们敦促成员国提供必要的物质和法律条件,使医疗人员能够评估、报告和记录酷刑、残忍或不人道的待遇。在支持酷刑受害者国际日到来之际,三个联合国反酷刑机制发表以下联合声明,强调医疗专业人员在预防和惩治酷刑行为以及支持受害者方面可以发挥重要作用。
声明指出,医疗保健专业人员在预防酷刑、追究国家实施酷刑的责任以及帮助酷刑幸存者康复方面可以发挥关键作用。
全科医生、法医、护士、精神科医生、心理学家、理疗师和其他医疗保健专业人员往往是第一个通过与病人的日常接触或在证明死亡时发现酷刑迹象的人。由于他们可以密切检查和观察被剥夺自由者的身体和精神状况,因此在防止和报告任何形式的酷刑以及向受害者提供医疗保健方面可以发挥重要作用。
需要以整体的方法来有效预防酷刑,因为这有助于执业人员深入了解酷刑对个人、家庭和社区的影响,处理酷刑造成影响的知识以及解决此类严重侵犯人权行为的责任。
《禁止酷刑公约》第14条规定,酷刑受害者有权获得完全康复。医护人员在恢复和修复受害者遭受的伤害方面处于重要地位。
正值支持酷刑受害者国际日,我们再次呼吁成员国提供必要的物质和法律条件,使医疗保健人员能够履行其专业职责。坚定支持和专业培训都至关重要。各国尤其应确保所有被剥夺自由的人都能获得独立和保密的医疗检查。缔约国还应让医疗保健专业人员参与制定和实施反酷刑战略和政策。在武装冲突时期,根据国际人道主义法的习惯规则,医务人员在任何情况下都必须受到保护。
防范酷刑小组委员会主席苏珊娜·雅布(Suzanne Jabbour)表示:“各国必须确保所有被拘留者在被捕后立即接受体检。当局还需要记录和调查酷刑及其后遗症,以防止酷刑再次发生,并打击有罪不罚现象。”她补充说:“关键要使肇事者对他们的行为负责,并为受害者伸张正义和提供康复服务。”
记录酷刑通常是帮助受害者获得正义、庇护、康复和护理的先决条件,并且可以在承认受害者经历过程中起到治疗作用。最初于2001年发行的《酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的有效调查和文件记录手册》(《伊斯坦布尔规程》)为文件记录方法提供了国际准则和标准。联合国人权事务高级专员办事处将于6月底发布该手册的修订版,其中增列了一个新章节,涉及医疗专业人员在记录酷刑案件方面的作用以及高质量的医学鉴定在刑事和行政诉讼作为证据的重要性。手册还指导各国履行《禁止酷刑公约》规定的条约义务,并将其作为国际法的强制性规范。我们鼓励缔约国在医疗保健专业人员、执法人员和司法人员中广泛宣传修订版手册。
医疗专业人员也有责任报告他们目睹的虐待行为,并在没有任何不当压力或报复的情况下帮助受害者。禁止酷刑委员会建议缔约国消除报复风险,并确保对医疗保健从业人员的保护。禁止酷刑委员会主席克劳德·海勒(Claude Heller)表示:“委员会还经常查阅《伊斯坦布尔规程》,用以指导缔约国进行有效的酷刑调查和收集证据,并为受害者建立补救机制。”
在关于“法医学和医学在调查与防治酷刑和其他虐待行为中的作用”的报告中,前任酷刑问题特别报告员强调医疗保健和法律专业人员必须保持密切合作,以有效调查指称的酷刑案件。还必须为酷刑事件建立明确的记录程序,以便在法庭上作为有效证据,确保责任得到追究。
联合国援助酷刑受害者自愿基金主席劳伦斯·穆特(Lawrence Mute)表示:“在开展工作中,我们目睹了酷刑对幸存者身心健康会造成改变人生且往往是长期的后果,这种后果甚至可以对后代产生影响。因此需要对受害者提供即时和长期的专业医疗保健和心理康复服务,这对于抚平创伤和重建联系至关重要。我们对为幸存者提供服务的医疗保健专业人员表示由衷的钦佩,有时他们会在公民空间缩小或武装冲突的情况下冒着生命危险提供援助。
为了让医疗保健专业人员充分认知其在预防酷刑以及促进问责和补救方面的重要作用,各国应确保医疗保健专业人员和医学生受到必要的教育和培训。
医疗保健专业人员对交流有关酷刑对健康影响的经验和信息负有特殊责任,包括此类做法对受害者健康的破坏性、对更广泛社区的损害以及帮助克服创伤以重建生活的要求。
*联合声明由联合国禁止酷刑委员会、防范酷刑小组委员会、联合国酷刑受害者自愿基金董事会共同发布。
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