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讲话 人权事务高级专员办事处

向人权理事会汇报乌克兰最新情况

2022年3月30日

2022年3月29日,基辅州的乌利卡斯科尔纳村遭到俄军空袭后,90岁的拉丹·埃夫多基米夫娜(Ladan Evdokymivna)走过自家的废墟。欧新社-埃菲通讯社/ATEF SAFADI

发言人

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特

场合

人权理事会第四十九届会议 - 项目10:关于乌克兰人权状况的口头更新

尊敬的主席,
各位阁下,
同事们、朋友们,

按照人权理事会第47/22号决议,理事会已经收到了2021年8月1日至2022年1月31日期间关于乌克兰的报告。自那之后,情况又发生了巨大变化,因此我今天的发言将重点关注2月24日俄罗斯开始武装攻击以来发生的人权和人道主义危机。

这一个多月来,乌克兰全体民众一直生活在噩梦之中。数百万民众生活在动荡中,由于城市遭到重创和摧毁,他们被迫逃离家园,或躲藏在地下室和防空洞里。

我赞同秘书长的话,“将乌克兰的战争继续下去在道德上是不可接受的,在政治上是站不住脚的,在军事上是荒谬的。”

敌对行动必须立即停止。今天,我呼吁俄罗斯联邦听从大会和人权理事会清晰而强烈的呼吁,立即采取行动,从乌克兰领土撤军。

各位阁下,

自冲突开始以来的五周内,联合国乌克兰人权监测团已经记录了至少1189名平民男子、妇女和儿童死亡,1901人受伤。我们知道实际数字可能要高得多。在马里乌波尔和沃尔诺瓦卡等许多敌对行动激烈的地方,要了解全面的情况非常困难。

在人口稠密地区持续使用具有广域效应的爆炸性武器令人极为关切。导弹、重型炮弹和火箭等武器以及空袭,对民用物体造成了大规模破坏和损害。此外,我的办事处收到可信指控称俄罗斯武装部队在人口稠密地区至少使用了24次集束弹药。我们也正在调查有关乌克兰武装部队使用此类武器的指控。

住宅和行政大楼、医院和学校、供水站和电力系统也未能幸免。到目前为止,我们已经核实了77起医疗设施不同程度受损的事件,包括50家医院、7处精神-神经疾病医疗设施和20处其他医疗设施。总共有55处医疗设施遭到破坏,10处被毁,2处遭到抢劫。再次声明,实际数字很可能远不止于此,联合国驻乌克兰人权监察团正在核实更多事件报告。

国际人道主义法禁止不加区分的攻击,这种行为可能构成战争罪。对民用物体的大规模破坏和大量平民伤亡强烈表明,区别对待、相称性和预防性的基本原则没有被充分遵守。

平民正在遭受无法估量的痛苦,人道主义危机迫在眉睫。在全国许多地区,民众亟需医疗物资、食物、水、庇护所和基本生活用品。

最重要的是,他们需要停战。

我的办事处注意到,几个被围困城市的平民死亡率大幅上升,其原因可能是医疗服务中断,再加上与冲突有关的剥夺和压力。

正如一位来自基辅的妇女对我的同事所说的那样:“我无法想象糖尿病患者或正在接受癌症治疗的患者的状况,对他们来说,定期服药是性命攸关的事。”

残疾人和老年人面临着尤其令人震惊的人道主义状况。长期护理设施正遭受缺乏食物、供暖、供电、供水和药物的问题。许多患有慢性病的居民依靠他人照顾,无法进入防空洞或安全区生活。至少一处为卧床病人和其他残疾人(主要是老年人)提供服务的设施在仍有居民的情况下遭到攻击,据称有数十人伤亡。我在乌克兰的同事们正在努力确认幸存者的命运和下落。此外,许多流离失所的残疾人目前只能住在设备简陋的临时设施中,往往无法获得医护和康复服务。

各位阁下,

自入侵开始以来,俄罗斯武装部队对乌克兰的大城市及其附近地区进行了攻击和军事打击,包括切尔尼夫、哈尔科夫、赫尔松、梅克莱夫、西维耶罗涅茨克、苏米、马里乌波尔,以及首都基辅。

在被围困的马里乌波尔市,民众正生活在极度恐怖之中。乌克兰的局势正在日益恶化,炮击不断,街道上战斗频发,民众只能获得食物、水和医疗物资等满足基本生活需要的物资,挣扎求存。

有指控称一些马里乌波尔居民被强行疏散到俄罗斯附属武装团体控制的领土或俄罗斯联邦境内,对此我们正在进行调查。

乌克兰全境上下民众的生命、人身自由和安全权都在遭受攻击。在由俄罗斯军队管控的领土内,对表达亲乌观点的平民进行拘留的事件广为发生。我的办事处还收到了杀害指控,称两名被认为与俄罗斯武装部队有关联或支持亲俄观点的平民遭到杀害。有报告称,乌克兰执法官员拘留了多达350名与冲突有关的人士,其中四起案件的被拘留者的亲属没有收到任何关于正式逮捕、拘留地点或被拘留者命运的信息。此外,我们通过从公开来源获得的大量视频看到了乌克兰和俄罗斯军队对战俘进行审讯的画面,我对此感到非常关切。

我们还收到了一些与冲突有关的性暴力指控,包括强奸,我们一直在努力证实这些指控。

此外,表达自由也正受到威胁。许多记者每天都在勇敢地打击不断增加的错误信息和宣传,这些工作至关重要,但也往往会使他们面临极大的生命危险。自敌对行动开始以来,已有7名记者和媒体工作者惨遭杀害,另有15人遭到武装袭击,其中9人受伤。我们还记录了22名记者和民间社会活动人士因表示反对俄军入侵基辅、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗什地区而遭到了任意拘留甚至可能是强迫失踪。

我要强调,独立、客观地报道实地状况对于遏制错误信息和宣传的有害传播至关重要。

各位阁下,

这场战争的灾难性连锁反应哪怕是在距离乌克兰边境很远的地方都能感受得到。

自攻击开始以来,乌克兰近四分之一的人口被迫逃离,已有超过400万人逃离该国,估计有650万人沦为境内流离失所者。

看到乌克兰的邻国和全世界其他国家向难民提供源源不断的支助令人鼓舞。我要重申的是,必须不带歧视地欢迎所有逃离者。我也要敦促目的地国为妇女和儿童提供特殊保护,因为其中有许多人面临着贩运人口风险,包括性剥削和劳工剥削。

此外,我们在不少国家观察到恐俄现象的增加。我的办公室会继续密切关注此事。

随着战争即将进入第六周,我再次呼吁各国应尊重和维护国际人道主义法和人权法。我敦促安全有效地提供人道主义援助。所有平民都必须得到保护,那些希望离开的人必须能够安全地前往自己选择的方向。战俘必须获得有尊严的待遇,其权利应该得到充分尊重。

联合国乌克兰人权监测团会继续发挥重要的监测作用。尽管安全形势严峻,但乌克兰各地的联合国工作人员会继续记录平民伤亡情况、敌对行动的影响和侵犯人权行为。我要借此机会感谢所有正在努力协助乌克兰民众的人们。

我的同事们每一天都会听到乌克兰人民令人心碎的故事,这些残酷攻击摧毁了他们的生活。就在上周,他们向一名来自乌克兰东部城镇的流离失所者问了一个简单的问题——“你从哪里来?”他的回答是:“我来自伊久姆,一个已经不复存在的城市。”

乌克兰民众遭受的恐怖和痛苦是显而易见的,全世界都能感受得到。他们希望停止战争,恢复和平、安全和人类尊严。

我们早就应该听从他们的呼吁了。

谢谢大家。

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