联合国人权事务高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因在有关刚果民主共和国性暴力行为的会外活动上的讲话

2016年3月8日

各位阁下，

同事们和朋友们，

邓尼斯•穆克维格（Denis Mukwege）是一位英雄，很高兴今天的活动给我这次机会谈谈穆克维格有关国际妇女节的丰功伟绩。

1999年，穆克维格医生意识到刚果民主共和国基伍地区的大量妇女正在遭受着残酷的性侵犯。武装团体发起了一次蓄意的性侵犯运动——民兵、安全部队成员和平民也卷入了这次迅速蔓延的野蛮施暴行为中。

妇女的身体成为了战场，穆克维格医生的这种看法给人留下难以磨灭的印象。并且这些罪行几乎完全不受惩罚。即使在今天，性暴力行为仍在刚果民主共和国东部地区肆虐。尽管在对犯罪者的追责方面有了些许进步，但进展太过缓慢，且大多数犯罪者完全逃脱了惩罚。

那些受害者们——如果她们还活着的话——通常会终生忍受切除生殖器造成的痛苦。她们因遭受性侵犯和由此造成的生殖器残缺倍感羞耻。除了情感和生理上的双重摧残之外，她们也经常遭到家人和社区的排挤。

穆克维格医生和布卡武（Bukavu）潘奇诊所（Panzi Clinic）的员工开始投身于恢复妇女们受到的可怕戕害。时至今日，超过两万名妇女从中受益。但穆克维格医生知道，她们的需求远远不止恢复身体的伤害。为此，他的诊所还提供心理辅导、职业培训和临时住房、法律以及社会援助等服务——帮助幸存者们重建基本的尊严。

即使是这样深入的治疗任务仍是不够的。穆克维格医生同样有力地倡导着刚果民主共和国的和平与妇女权利。

“强奸不仅摧毁了妇女和女童的身体，”他写道，“也撕裂了我们的社区、破坏了亲子、夫妻和手足之间的关系……这一切都关乎……权力、贪婪、恶意、绝望和愤怒。这剥夺了我们国家健康、稳定的未来。”

正因为穆克维格医生要求机构对强奸犯罪者进行追责的强烈倡议，他遭受了死亡威胁，有人甚至企图暗杀。尽管如此，穆克维格医生仍然选择继续从事为性暴力幸存者提供基本关怀的工作，并不断强烈抗议这些暴行。

这项工作急需我们的支持。性暴力和基于性别的暴力在刚果民主共和国东部地区多次引发担忧，每年都有数百名受害者。去年联合国联合人权办公室开设了17间为受害者提供援助的法律诊所，成功将130名犯罪者定罪。我们支持成立了流动法院，并为法官、检察官、律师和医生提供了援助和培训、为法律诊所和法庭提供了设备，以此加强他们处理性暴力案件的技能和知识。我们还支持着该国东部地区女性司法部门成员的部署。自2016年1月起，已有16位司法部门成员被部署在六处检察官办事处、高等法院与和平法庭的性暴力犯罪特别小组。

但这些性侵犯罪行的源头问题很深。

冲突相关的性暴力行为是将妇女身体工具化的最极端方式之一。妇女们之所以沦为目标并非因为她们是冲突的一部分，而是以此恐吓、羞辱并削弱她们的社区。

这是针对妇女的一系列暴力和歧视行为中的一部分，这在许多社会中是显而易见的。许多国家内，在教育、公共行为、外表、婚姻、就业、继承等很多领域的风俗和法律对妇女产生了极大的限制，分配给她们的选择和待遇远不及男性。其中传达的信息是，妇女和女童的尊严并不比她们符合性别期望而表现出的顺从和屈服更重要。

我们必须纠正这些错误。前不久，不丹王太后强调了这一任务的紧迫性和广泛性。“当妇女和女童得到重视时，当她们能够在全面支持下自由、完全地行使人权时，当行使权力能保证平等时，当所做决定能够为全面且基于实证的干预行动提供充分资源时，”她说道，“消除妇女和女童生命中的暴力——以及和平、民主和可持续发展——将会成为可能。”

消除性暴力行为需要我们严肃审视社会的组成方式。这意味着有效打击针对妇女的所有形式的歧视和暴力行为。这要求我们营造一种令妇女能够获得权力，作为完全独立、平等的行为体进行自我决策的环境。

我很荣幸能向穆克维格医生为妇女人权无私无畏的贡献致敬。我们要坚定地继续奋斗以实现追责，并提升世界各地妇女的全面平等和尊严。

谢谢。