联合国人权事务副高级专员弗拉维亚∙潘谢里女士在非洲联盟非洲女童峰会上的视频致辞

2015年11月26日

尊敬的代表，
各位阁下，
女士们，
先生们，

下午好。我很高兴欢迎各位参加这次关于为防止和消除童婚而加强法律和政策框架的分组会。

童婚是许多女童正在面临的现实。在发展中国家，三分之一的女孩在18岁之前结婚。在撒哈拉以南非洲，40%的女孩在18岁之前结婚。所有的非洲国家都不同程度地面临着童婚的挑战。

关于童婚有许多人权问题，尤其是女孩很年轻就结婚，或被迫与大她们几十岁的男人结婚。在这些案件中，女孩的知情同意完全不存在。童婚通常伴随着早孕和多次怀孕以及分娩，导致了高母婴发病率和死亡率。它也与女童的其他健康问题有关，包括社会心理健康问题以及不断增加的感染艾滋病毒等性传播疾病的风险。童婚在教育权方面等影响尤其包括：已婚女孩相较留在学校更为普遍。此外，已婚女童通常对其自己的人生只有有限的决策制定权力，尤其是在缺乏教育以及个人和经济自主权的情况下。在这些情况下，她们可能会成为暴力和虐待的受害者。

童婚不仅侵犯了已婚女孩的权利，它往往也巩固了剥夺和拒绝权利的循环，该现象又会传承给这些女孩的子女，尤其是女儿。我在工作中见证了这些权利侵犯不可避免地导致了重大的发展代价。

与此同时，消除童婚需要克服发展方面的挑战，例如缺少教育和长期贫穷，这类问题在许多国家依然屡见不鲜。在某些社区中，婚姻被视为在经济上供养女童和妇女的方式，这些女性不能自主地获得生产资源，并生活在赤贫中。低质量的学校教育，过度拥挤，不合格的教师和基于性别的暴力通常会增加童婚或强迫婚姻的可能性，因为这是许多女童的唯一选择。

童婚的做法代表了两性平等和基于性别歧视的极端表现，这加强了男人和女人之前的不平等权力关系。然而，人们愈加认识到，若有一半人口的天分和技能被白白浪费，可持续发展就不可能实现。

女士们，先生们，

这一地区见证了尽力解决童婚问题的巨大进步。许多国家已经实施了法律框架以及具体机构和政策。我们的东道国如莫桑比克、坦桑尼亚和赞比亚等国家，已经参与或通过了国家政策和立法。我也受到非洲联盟已经加入解决童婚问题这一优先性的鼓励，非洲联盟专家委员会的儿童权力和福利问题专家们证实了童婚问题亲善大使的任命以及童婚问题特别报告员的建立。峰会本身就是一个使所有女孩避免有害做法的坚定承诺的强有力信号。

为了成功地解决童婚，我们需要加强符合国际和地区标准的关于合法成年年龄和合法结婚年龄的法律和政策法规。越来越多的努力付诸于合理注册结婚和出生以及需要为了保护女童避免童婚在多元法律体系中制定其他法律保障。然而此外，为了成功地解决童婚问题，我们需要宏大的议程，将所有女童和妇女的人权置于核心。

我们必须致力于一个没有女童辍学结婚的世界，女童和年轻妇女得到完全赋权，可以选择何时和与谁结婚，以及何时和与谁生孩子。在这个世界上，社区和家庭要将女童和妇女看成社会的平等成员，有权工作、学习、领导，不能将她们看成经济资产或生育工具。当我们这样做的时候，不仅是直接与此相关的妇女女童能够获益，每个男人、女人和儿童也能获益，因为社会将更加繁荣。

童婚和强迫婚姻是歧视和不平等阻碍妇女和女童进步的最突出表现形式之一。通过在2030年议程中包括消除童婚和强迫婚姻，我们有机会解决这一人权和发展挑战。我希望，今天的讨论能继续推进这股制止童婚的势头，并为可持续的方案提供协助，正是各个社区和各国的关键利益攸关方制定并支持着这些方案。

谢谢。