人权事务副高级专员弗拉维亚•潘谢里在为庆祝联合国土著人民自愿基金三十周年而举办的“人民赋权，活态文化”开幕展览上的发言

2015年9月22日

各位阁下，朋友们和同事们，

欢迎各位今天光临为庆祝联合国土著人民自愿基金三十周年而举办的“人民赋权，活态文化”展览的开幕仪式。我要感谢芬兰、危地马拉、墨西哥和挪威常驻代表团与人权高专办共同主办了这次活动。

展览名称中的赋权一词引起了我的注意。虽然对“赋权”一词并没有普遍认同的定义，但朱利安•莱帕波特（Julian Rappaport）教授作出了如下描述：“明确、促进或创造环境，让沉默和被孤立的人——也就是在许多情景下的‘局外人’——以及组织和社群能在其中了解、发声和影响对其生命有影响的决定”。

这恰恰正是联合国土著人民自愿基金所做之事。

三十年来，基金让土著人民在联合国“发声并影响对其生命有影响的决定”。得益于基金，约有2000名土著代表得以在国际层面提出他们的关切、影响联合国议程并在一些情况下——虽然遗憾的是不够频繁——推进国家层面的进展。

正如本次展览作品所表现的那样，基金的受益者在促成2007年联合国《土著人民权利宣言》的通过以及2014年世界土著人民会议的召开这些进程中发挥了关键作用。他们继续增强条约机构、人权理事会的普遍定期审议和其他情景下对土著人民权利的关注度。作品说明，基金真的是赋权的具体工具。

自愿基金在土著人民和成员国中都有强有力的支持者，虽然他们中的许多人如今都面临着越来越多的经济限制，但仍然十分慷慨地支持着基金。这些贡献着实值得赞赏。我希望你们的例子可以鼓舞其他人，不论是政府还是非政府行为者，让他们可以成为捐赠人，帮助我们弥补基金资源和对其支持的需求之间的巨大鸿沟。

基金成功的一大关键因素是活跃而又奉献的董事会，以今天在场的玛瑞娜•坎宁安女士为代表。现任以及前任董事会成员自愿奉献了大量专业知识和时间来指导和组建基金。他们在选择受赠者、调动捐赠人的支持以及为土著受益人除旅费补助之外提供了实际培训和其他支持方面扮演着至关重要的作用。由五名土著成员构成的董事会本身就是可以如何在联合国推动土著人民的参与方面的一个实例。

同事们，朋友们，再次感谢各位今天来参加本次活动并对土著人民赋权和活态土著文化表示支持。