联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克结束对危地马拉的正式访问

今天我将结束对危地马拉的正式访问。危地马拉是一个多族裔国家，拥有丰富的祖先文化，我的办事处与其建立了长期而深厚的关系。

危地马拉正处于一个历史关键时刻，我的首要任务是支持该国加强民主和法治、打击腐败以及制定明确和革新的人权议程。

2023年危地马拉大选期间发生的事件让我极为不安。我担心那些操纵国家结构的倒退势力也会成功推翻通过投票表达的民意。社会不同阶层的努力和决心，特别是为期106天的土著人民动员和社会运动，成功地维护了民主和法治。我很荣幸在本周见到了他们中的部分代表。

我特别高兴地看到危地马拉人觉醒了权利意识。

我还会见了一些私营部门代表，并受到他们行动的鼓舞，他们正在实施环保型生产流程，并运用《联合国工商业与人权指导原则》指导他们的活动。我鼓励其他私营部门企业也采取同样做法。

在访问期间，我看到了贝尔纳多·阿雷瓦洛总统政府对法治、民主和人权的坚定承诺。我很高兴看到人权议程成为行政部门计划和活动的一部分。其优先事项之一是建立有效机制以保护人权维护者。

但是，一个国家要正常运转，三大权力必须协调运作。到目前为止，这一点还未实现。国家机构之间存在巨大的两极分化。公众舆论高度分化。腐败程度仍然很高。不同群体之间的不信任正在加剧。

正如我会见的一位人权维护者所说：“民主仍然处于危险之中。我们必须尽一切必要努力改变现状。”我完全同意这一看法。维持现状是不可持续的，对任何人都没有益处。

我向所有对话者传递了这一信息。

我们需要拓宽视野，从长远考虑。我们必须相信会有更美好的未来，而这关系到恢复信任、重建桥梁、共克挑战，为整个社会的福祉服务。

为了实现这一目标，我们需要做出改变。机构必须从保护自我转向保护人民。

所有即将通过的法律都必须遵守国际人权标准。我向会面的国会议员传达了这一信息。

必须解决危地马拉的一些主要问题，包括严重的不平等，以鼓励青年下决心建设自己的国家，而不是选择移民之路。

另一个重大挑战是性别不平等和针对妇女和女童的暴力行为。危地马拉妇女在各个方面都受到巨大性别差距的阻碍，特别是在国家机构中享有平等代表性方面。

一位女性人权维护者告诉我：“我们需要具体的公共政策来终止这种被无视的现状。”其他妇女则主张在国家各级实行配额政策和性别均等。改变是可能的，而且已经在发生。阿雷瓦洛总统任命了6名女性省长就是一个例子。

占该国人口大多数的土著玛雅人、辛卡人和加里富纳人以及非洲人后裔面临着极为严峻的结构性歧视、种族主义和不平等。这是最紧迫的挑战之一。

我尤其担心目前正在发生的大量驱逐事件。土地被剥夺是近年来愈演愈烈的祸患。他们的集体权利不被承认是另一个有待解决的问题。诉诸司法和缺乏基本服务等问题也亟待解决。

歧视问题还影响了LGBTIQ+群体、残疾人以及其他弱势群体。我呼吁危地马拉制定更多公共政策，有效解决一切形式的歧视，并确保所有人在平等的基础上充分享有一切权利。

我深切关注滥用刑法迫害人权维护者、司法人员、记者、学生和土著当局的情况。

在我成为联合国人权事务高级专员之前，这种现象就已经困扰我多年，但现在我发现这值得警醒。

数十人被以虚假理由定罪并面临司法诉讼。50多人因担心自身安全而被迫离开危地马拉，以难民身份流亡。他们是被迫害者，这些案件是国际社会关注的问题，也是侵犯人权行为的问责问题。

我敦促总检察长采取必要措施，立即结束此类迫害。所有流亡者都应能够立即、安全地返回家园。

尤其令人遗憾的是，受到迫害的人是那些试图打击或揭露腐败的人，以及那些努力确保在1960年至1996年国内武装冲突期间的严重侵犯人权行为受到追责的人。

另一个尚待解决的问题是在寻求正义方面缺乏进展，特别是与国内武装冲突有关的审判。

《和平协定》的相关规定尚未得到充分执行，特别是保证不重犯。这就是为什么我对2012年“阿拉斯加高山公路大屠杀”案感到担忧，当时危地马拉军队向和平示威者开枪，造成7人死亡，数十人重伤，而这起案件花费近12年时间才开庭审理。

加强司法机构独立性的改革也迫在眉睫。定于明年10月举行的危地马拉最高法院和上诉法院的法官选举提供了一个绝佳机会。所有人的目光都聚焦在新一届的法官选举上。这一选举过程必须完全透明，绝对尊重司法独立，以及执行最高的国际标准。这些法官对于危地马拉重回法治轨道至关重要。

危地马拉面临的挑战是多方面的，但我确信，政府当局的意愿、民间社会的活力、土著人民的参与和私营部门的支持可以扭转过去数十年的进程，进一步促进​​和保护危地马拉的人权。

我也鼓励国际社会继续支持危地马拉政府在这方面做出努力。

*访问期间，高级专员会见了贝尔纳多·阿雷瓦洛总统和其他政府高级官员、司法机关和国会的成员以及监察员。他还会见了土著领导人、民间社会组织、私营部门代表以及外交使团和联合国各实体的成员。除危地马拉城外，高级专员还前往托托尼卡潘，并在那里与土著当局会晤。