发言人
联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克
地点
Tashkent
大家下午好。感谢各位的到来。首先,我要感谢乌兹别克斯坦政府邀请我进行此次访问。
在过去三天里,我受到了热烈欢迎,并与政府高级官员、人权维护者等各类人士进行了开诚布公而有建设性的讨论。今天上午我会见了米尔济约耶夫(Mirziyoyev)总统,他详细介绍了正在进行的改革进程。过去六年来,乌兹别克斯坦在深化改革方面做了大量工作。我非常赞赏总统先生致力于将人权放在发展道路的中心位置。当我们谈论人权时,我们不应忘记,这是一项永无止境的事业。
至关重要的是,人权是每一个人日常生活的核心问题。给大家举个例子,在此次访问乌兹别克斯坦期间,我会见了一名年轻妇女。她用手语反映了内心的沮丧和失望,但她也表达出了希望。她解释说,作为一名人权专业的毕业生,她认为人权对于认识自我价值很重要,认可了她作为一个人的身份。她用手语解释说:“我渴望这个体制有所改变,让我们这样的年轻人拥有更多的机会。作为高级专员,我希望在改革中迎来一个崭新的乌兹别克斯坦,让她和所有乌兹别克人有机会和能力过上完全体面的生活。她的决心深深地触动了我,我们有着同样的希望。
乌兹别克斯坦的历史背景丰富多彩却又异常复杂。我上次访问乌兹别克斯坦是在其独立不久后,今天我看到的是一个截然不同的国家。只需在塔什干到处查看下,你就能看到一个充满机遇的国家。
乌兹别克斯坦遗留下来的不重视人权的结构,在过去六年里发生了根本性改变。总统实施的改革包括在一系列广泛领域推行重大法律变革、结束采棉产业的强迫劳动、向7.6万多名无国籍人授予国籍、帮助超过500名妇女和儿童从叙利亚和其他地方的难民营返回家园并重新融入社会。我已要求其他国家效仿。国际人权机制、人权理事会——如你所知,乌兹别克斯坦是人权理事会的成员国,以及我的办事处在各类问题上保持密切合作,包括批准了《残疾人权利公约》。人权教育是非常重要的,乌兹别克斯坦政府也致力于此。
在本周访问期间,政府官员们谈到了未来面临的重大挑战,同时提及了过去遗留下来的困难——别忘了,旧习难改。随着时间的推移,人权领域的思考和行动已经更加根深蒂固地融入乌兹别克斯坦的结构和社会。改革进程加快了,我充分意识到这是一个渐进的过程,还有很多工作要做。事实上,任何人都不应该被落下。归根到底还是人权问题。
我的办事处非常感谢政府给予的合作,包括通过我的中亚区域办事处以及发出进一步加强合作的邀请,这是我此次访问的收获。在访问期间,我有机会与当局交流我的意见和建议。
例如,我提出有必要解决从政治到公共领域各行各业中存在的明显性别差距。我欢迎总统和参议院主席为纠正这种不平衡作出的坚定承诺。当我了解到将基于性别的家庭暴力定为犯罪的计划时,我深受鼓舞。我还鼓励通过立法将同性关系合法化,以符合相关的国际人权标准。我的办事处准备协助乌兹别克斯坦改变其在任何情况下都将艾滋病毒传播定为犯罪的立法。
在拘留期间的酷刑和虐待问题上,采取零容忍做法是法律和行动的关键。我的办事处已经得到保证,乌兹别克斯坦正在努力批准监测和防范酷刑的关键机制,即《禁止酷刑公约任择议定书》。我希望并相信这将迅速得到实现,因为我们知道,行动胜于空谈。更广泛地说,在持续的改革进程中需要加强人权观点,特别是在执法和司法方面。
我还讨论了国家机构创造真正有利于民间社会行为者充分参与整个改革进程的环境的重要性。
我们知道,在人权领域,充满活力的民间社会是人权车轮上的一个重要齿轮。非政府组织在不受干涉的环境中运作是至关重要的。同样,多元化的环境对于鼓励提出不同观点和扩大公民空间也是至关重要的。
自由的媒体和开放的数字空间可以为所有人充分参与国家的发展和成长提供有利的环境。这包括在保护记者和媒体以及表达自由方面采取更多行动。
访问期间,我还去了卡拉卡尔帕克斯坦共和国及其首府努库斯。我有幸在萨维茨基博物馆与青年们交流,并在城市郊区的马哈拉(当地街区)与社区领袖和长者交流。我在交流中强调了他们的智慧和决心,以及将人权纳入他们生活各个方面的真正愿望。
该博物馆被称为“沙漠中的卢浮宫”,为当时苏联当局认为不可接受的艺术作品提供了“庇护所”。当时的许多艺术家都被监禁、流放到劳改营或被关押在精神病院里,并在里面度过了大半辈子。这座博物馆及其前卫的艺术作品掷地有声地提醒我们,世界上有这么多人在这个地区遭受过痛苦和折磨。它还向人类成就、复原力和保护当地文化的重要性致敬。尊重文化权利是实现全面和包容性社会发展的必要条件。博物馆,比如我所参观的萨维茨基博物馆,为自由思考提供了一个至关重要的安全空间。
在博物馆,我还与来自全国各地约600名学生进行了交流,我们面对面或在网上就一系列问题交换了看法,包括残疾人权利、数字鸿沟、性别问题、环境和气候变化。特别是,卡拉卡尔帕克斯坦人民面临着环境被忽视和剥夺的残酷现实。附近的咸海曾经是世界上第四大湖泊,它的干涸清楚地提醒我们全球面临的危险。
我还与政府官员和民间社会就2022年7月在努库斯发生的事件进行了坦诚的讨论。我重申我的办事处呼吁进行透明和独立的“事后”审查,包括对生命损失的问责。我还提出了公平审判标准在这种情况下的重要性,以及包容性对话如何能够建立信任,并为未来提供经验教训。
在乌兹别克斯坦制定进一步改革计划时,我的办事处准备支持所有旨在加强基于包容、参与和保护的社会契约的努力。这最终是为了建立一个健康的公民空间。正如我在世界各地许多国家所看到的那样,这种努力有助于开辟可持续发展的道路,特别是对年轻人而言。
在我的会议上,我鼓励每个人以今年迎来《世界人权宣言》发表75周年为灵感,特别要帮助开辟一条道路,使人权成为其工作和生活的中心。
《世界人权宣言》是全世界人民和所有国家在人类制定标准方面取得的一大成就,是为国际、国家和地方法律和政策勾画了全球性的蓝图,也是《2030年可持续发展议程》的基石。
我们知道,人权一旦得到运用,就会成为实现发展、和平与安全的具体行动的护栏、保障和蓝图。
让我们在日常生活中行动起来,维护人权,共同努力建设一个更加可持续、公正和繁荣的世界——为了我们这一代人,也为了我们的后代。
谢谢。
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