乌克兰人权状况

主席先生，
各位阁下，
尊敬的各位代表，

一周前，我结束了对乌克兰的访问。

但这场战争给该国民众带来的恐怖、痛苦和日常伤亡仍然在我心中挥之不去。
逝者。被彻底破坏的生活。破碎的家庭。

超过1800万人需要人道主义援助。

约783万人逃离该国，650万人在境内流离失所。

据估计，150万儿童可能患上抑郁、焦虑、创伤后应激障碍和其他精神疾病。

严重违反国际人权法和国际人道主义法的行为持续发生，是这场战争的特点。

随着巨大的影响在全球蔓延，经济不确定性进一步加剧，粮食不安全和生活成本危机使许多人不知道应该如何生存下去，尤其是在全球南方国家的最脆弱环境中。

不幸的是，受影响的往往总是最脆弱人群。

我应要求向各位介绍我的办事处的报告，报告重点关注2022年2月24日至4月6日在基辅、切尔尼希夫和苏梅州的102个村镇发生的俄罗斯武装部队即决处决和攻击平民事件。

调查结果以俄罗斯军队撤退后对这三个地区进行实地访问时收集的资料、与目击者和幸存者的谈话以及其他资料来源为基础。

我们记录了441名平民遭到杀害：其中包括341名男子、72名妇女、20名男童和8名女童。

实际数字可能远高于此，我们正在努力核实这些地区的另外198起据称的杀害平民事件。

我们还记录了发生在乌克兰部队最近夺回的哈尔科夫和赫尔松部分地区的新案件。

报告详细介绍了记录的100起发生在这三个地区的杀害事件。

在一些情况下，俄罗斯士兵在临时拘留场所处决平民。

其他平民在接受安全检查后在其家中、院子里和门廊上被即决处决。即使受害者已经清晰地表明自己不构成威胁，例如将双手举在空中，仍然难逃厄运。

有强烈迹象表明，报告中记录的即决处决可能构成了蓄意杀害战争罪。

在报告记录的所有即决处决受害者中，成年男子和男童占88%，这表明男性因其性别而受到了尤其严重的侵害。

俄罗斯部队还对平民实施了其他类型的攻击，这违反了国际人道主义法。装甲车和坦克向居民楼开火，杀害了在家中的平民。

平民在定居点内部或之间往来时，或在上班通勤途中遭遇攻击。

布恰是受影响最严重的城镇，据记录，3月4日至30日期间共有73名平民被杀害（54名男子、16名妇女、2名男童和1名女童）。亚布伦斯卡街方圆150米的范围内，14名平民被枪杀（10名男子、3名妇女和1名女童），尸体被弃之不顾。我的办事处正在核实布恰的另外105起据称的杀害平民事件。

主席先生，

更广泛地说，我的实地工作队仍在继续记录影响平民和战斗人员的违反国际人权法和国际人道主义法的行为，包括任意拘留、强迫失踪、酷刑和虐待以及与冲突有关的性暴力。

而对能源设施和水电站等重要基础设施的导弹袭击将使数百万平民在今年冬天遭受极端艰难困境，尤其是处境脆弱群体。

超过1000万消费者——包括家庭、企业、医院和学校——面临着电力短缺问题，数百万人无法获得正常供水和供暖。

更多的袭击可能导致人道主义局势进一步严重恶化，导致更多人流离失所。

我呼吁所有参与武装活动的人充分尊重国际人道主义法。

这一法律体系是人类的一项重要成就。

国际社会必须态度鲜明地捍卫这一法律体系。

我敦促所有人支持红十字国际委员会及其工作，他们是久经考验的国际人道主义法守护者。

所有违反国际人道主义法和国际人权法的指控——不管是是何人在何处实施——都必须按照公正和独立的法律程序立即接受调查，严重违法行为的肇事者必须被绳之以法。

但迄今为止，问责制仍然严重缺乏。

例如，我的办事处并未发现有任何俄罗斯武装部队成员——无论是士兵还是指挥官——因实施或未采取措施制止或惩处杀害行为而被俄罗斯当局追究责任。

尽管已经制定了许多协助问责举措，但乌克兰在调查案件方面仍然面临着资源和能力的限制。

从我们的角度来看，重要的是国际社会为乌克兰提供支持，制定方案，向受害者和幸存者提供赔偿和援助，填补这一空白，直到责任人履行其义务。

战争的创伤根深蒂固。

问责是治愈战争创伤的补救措施之一。

另一项措施是设想当眼前的恐怖情况结束后，乌克兰民众希望过上怎样的生活。

按照《联合国宪章》和国际法，人权有助于探索和平之路。

人权是确保不同社群间社会凝聚力和信任的基石。

要确保包括残疾人和老年人在内的所有人都能不受歧视地平等获得基本服务，尤其要关注受影响最严重的妇女群体。

要保证表达自由、宗教信仰自由、社会保障、包括族裔和语言在内的基于一切理由的平等，以及文化权利，这些都是乌克兰未来的一部分。

要加强司法系统，为人民提供公平审判和正义；确保对侵犯行为指控——最近的是2014年以来的侵犯行为——迅速开展透明的调查，起诉被指控的肇事者，无论其属于哪个派别；确保审议中的法律完全符合国际人权标准。

要创造空间，促进公民社会的活力与繁荣。

为实现这些目标，我深切赞赏乌克兰当局的开放态度以及他们与乌克兰监测团的合作。我的办事处还就需要修正以符合国际标准的法律提供咨询意见，包括合作、公民身份和媒体方面的法律。

各位阁下，

我最深切的愿望就是结束这场对国家来说毫无意义的战争，

为所有乌克兰民众开辟一条通向和平和富有凝聚力的未来的道路。