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联合国禁止酷刑委员会公布关于科特迪瓦、厄瓜多尔、大韩民国和土耳其的审查结果

2024年7月26日

日内瓦——联合国禁止酷刑委员会在其最新一届会议上审查了科特迪瓦、厄瓜多尔、大韩民国和土耳其,于今天公布了对上述四个缔约国的审查结果。

内容包括委员会对各国执行《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》的主要关切和建议。要点内容包括:

科特迪瓦

委员会对有关科特迪瓦许多剥夺自由场所的监狱过度拥挤和拘留条件恶劣的报告表示关切。委员会还关注到,被剥夺自由者难以获得优质医疗服务(包括精神保健),并且监狱系统缺乏训练有素的合格工作人员,例如医务人员。委员会建议科特迪瓦采用替代拘留方式以缓解监狱拥挤,进一步改善拘留条件,并确保被剥夺自由者的基本需求得到满足。

委员会还深感关切的是,科特迪瓦当局对国家工作人员实施的酷刑和虐待行为缺乏问责,所报告的有限纪律措施和刑事起诉就反映了这一点。委员会建议科特迪瓦采取必要措施,确保由独立机构负责及时、有效和公正地调查所有酷刑或虐待的指控,确保嫌疑人受到适当起诉,包括担任指挥职务的人,如果被判有罪,则处以与其行为严重程度相称的刑罚,保证为受害者提供充分赔偿。

厄瓜多尔

委员会对厄瓜多尔监狱系统在被剥夺自由者待遇情况和监狱管理方面存在的严重缺陷表示关切。委员会尤其感到震惊的是,有报告称,厄瓜多尔监狱系统存在自治和敲诈勒索、监狱工作人员和安保人员不足、腐败、枪支和毒品流入以及暴乱和其他暴力事件频繁发生等现象,已造成多人死亡。委员会还感到关切的是,厄瓜多尔自2019年以来为应对监狱危机宣布进入紧急状态,并于2024年1月动用武装部队维护监狱安全。因此,委员会敦促厄瓜多尔加倍努力执行一项全面计划,坚持遵循人权方针,以解决监狱危机并消除导致其产生的系统性根源,优先考虑康复政策、再教育和重返社会、监狱非军事化和暴力预防。委员会还要求厄瓜多尔确保由独立机构调查所有拘留期间的暴力和死亡案件。

委员会注意到厄瓜多尔采取措施改革《自愿终止妊娠组织法》,允许被强奸的妇女堕胎,但对以强奸或威胁母体生命以外的理由堕胎被定为刑事犯罪表示关切。委员会警告称,由于该法律的适用范围有限,妇女和女童被迫寻求秘密堕胎,使自身和医疗专业人员面临刑事处罚。委员会呼吁厄瓜多尔修订法律,使堕胎合法化,并纳入其他有关禁止堕胎的法定例外情况。此外,委员会要求厄瓜多尔保证强奸受害者在任何情况下都能够安全堕胎,并确保她们在堕胎后获得医疗护理和咨询服务。

大韩民国

委员会感到关切的是,据报告,韩国部队的暴力事件增加,包括性暴力和性别暴力,导致士兵死亡,包括自杀。委员会关切的另一个问题是,韩国的《军事刑法》将同性成年人之间自愿的性关系定为刑事犯罪并规定了相应处罚,这可能导致违反《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。委员会敦促韩国继续努力预防和消除性暴力和性别暴力,并解决部队士兵死亡问题。韩国还应确保由独立机制对部队内部的酷刑和虐待指控以及所有死亡案件进行彻底调查,将责任人绳之以法,并为受害者提供补救。

被剥夺自由者寻求法律咨询的权利可能因未明确规定的理由而受到限制,使检察官和警方拥有过于宽泛的酌处权来排除此类律师,委员会对此表示关切。委员会建议韩国确保被剥夺自由者在拘留之初就获得所有基本法律保障,特别是立即得到律师协助的权利。

土耳其

委员会感到关切的是,有指控称,土耳其继续发生酷刑和虐待事件,包括执法人员出现殴打和性侵犯行为。委员会建议对所有酷刑和虐待指控进行迅速、公正和有效的调查,并根据罪行的严重程度对被认定有罪的人处以相应的惩罚。委员会还对自2016年土耳其未遂政变以来法官和律师的独立性恶化表示关切,包括法官和检察官被大规模解职、律师协会被关闭、法官和检察官理事会的独立性被削弱,以及对调查和起诉酷刑和虐待行为的潜在影响。委员会建议土耳其确保司法机构完全独立、公正和有效,避免干涉专业律师协会的自主性。

委员会对土耳其加重无期徒刑的制度感到震惊,并注意到许多受此制度限制的囚犯每天被关押22小时以上,实际上是被单独监禁,其中有些人没有获释的希望。委员会尤其关注目前关押在伊姆拉勒监狱的阿卜杜拉·奥贾兰(Abdullah Öcalan)、哈米利·耶尔德勒姆(Hamili Yıldırım)、奥马尔·海里·科纳尔(Ömer Hayri Konar)和维西·阿克塔什(Veysi Aktaş)的情况,他们自2021年3月以来一直无法与家人或律师取得联系。委员会建议土耳其考虑废除加重无期徒刑刑罚,并立即为关押在伊姆拉勒监狱的囚犯联系其家人和法律代表提供便利。

以上审查结果的正式名称为结论性意见,可在本届会议网页在线查阅。

更多信息和日内瓦的媒体问询,请联系:
郭慧妍(Vivian Kwok)vivian.kwok@un.org
联合国人权办媒体科ohchr-media@un.org

背景介绍
禁止酷刑委员会负责监督各缔约国对《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》的遵守情况,该公约迄今已有174个缔约国。委员会由10名委员组成,他们是世界各地的独立人权专家,以个人身份而不是缔约国代表身份任职。委员会的结论性意见是对各国遵守该条约所规定的各项人权义务情况的独立评估。

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