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联合国移民工人问题委员会发表对刚果(布)、塞内加尔和土耳其的调查结果

2024年6月19日

日内瓦(2024年6月19日)——联合国保护所有移民工人及其家庭成员权利委员会今天发表了对刚果共和国(下称“刚果(布)”)、塞内加尔和土耳其的调查结果。

调查结果包括委员会对《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》执行情况的主要关切和建议,以及一些积极方面。要点内容包括:

刚果(布)
委员会赞扬了刚果(布)为打击人口贩运和剥削行为以及改进出生登记而采取的若干措施。但其仍然对许多与移民有关的问题缺乏详细资料和统计数据表示关切。委员会呼吁该缔约国建立一套系统以收集关于移民工人及其家庭成员(尤其是非常规移民工人)的数据,并提供关于外籍移民工人、过境移民工人、在海外工作的国民及其就业条件的公开数据,从而有效促进以人权为本的移民政策。

委员会还对其所收到的关于该国非正规(经济)部门使用童工以及儿童往往在危险条件下工作的事实感到关切。委员会呼吁制定减少和消除童工劳动的国家计划。委员会还要求刚果(布)向遭受劳工剥削的移民工人(尤其是儿童)提供社会心理康复等必要的援助,增加突击和自发的劳动监察,特别是对非正规(经济)部门,并起诉和惩处剥削移民工人(尤其是儿童)的责任人。

塞内加尔
委员会对塞内加尔通过打击人口贩运和非常规移民的立法和战略表示欢迎。但令其感到遗憾的是,该国缺乏关于移民问题的全面计划,缺乏国家协调机制,在处理与移民工人有关的分类数据方面也存在不足之处。委员会建议该国通过一项全面的移民战略,并与非洲联盟移民观察站合作建立一个集中系统,以收集与移民工人及其家庭成员有关的数据,尤其是非常规移民工人的数据。

委员会对“古兰经学校学生”据称受到剥削(尤其是来自几内亚、马里、冈比亚和几内亚比绍等邻国的儿童)以及该国未能使这些儿童重返原籍家庭表示关切。它还对经济剥削,尤其是对在金矿工作的移民家庭佣工和儿童的经济剥削表示关切。委员会重申委了先前的建议,即加大力度打击这一令人担忧的现象,并确保追究强迫劳动和剥削(尤其是对儿童)的肇事者的责任。

土耳其
委员会承认了土耳其在保障移民工人及其家庭成员权利方面所做的努力,包括其作为全世界最大的难民收容国之一所做的努力。但委员会关切地注意到,仍持续有报告称该国存在任意拘留以及拘留儿童、残疾人和其他弱势群体的情况。它呼吁该缔约国有效执行行政拘留的替代办法,确保采取措施预防任意和非法拘留,并在法律上和实践中停止对处于弱势地位的移民工人及其家庭成员实施与移民问题有关的拘留。

委员会还对其所收到的关于大规模驱逐移民的信息以及关于非自愿返回的报告表示关切。它呼吁该缔约国坚持不驱回原则,通过对每起案件进行彻底评估和对胁迫指控进行透明调查来禁止集体和任意驱逐行为。

以上审查结果的正式名称为结论性意见,可在本届会议网页在线查阅。

更多信息和媒体问询, 请联系:
郭慧妍(Vivian Kwok)vivian.kwok@un.org
移民工人问题委员会秘书伊德里萨·凯恩(Idrissa KANE)

背景介绍
保护所有移民工人及其家庭成员权利委员会监督各缔约国遵守《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》,该公约迄今为止已有59个缔约国。委员会由14名成员组成。他们是来自世界各地的独立人权专家,以个人身份而不是缔约国代表任职。

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