埃塞俄比亚：联合国报告：为过去的侵权行为伸张正义必须以受害者为中心并采取刑事起诉、补偿、真相调查和体制改革等全面行动

日内瓦（2023年12月28日）——联合国人权办和埃塞俄比亚人权委员会今天发布的最新报告呼吁埃塞俄比亚政府应确保正在进行的、旨在解决该国侵犯和践踏人权行为遗留问题的努力要以适用的国际人权法为基础，并始终关注受害者及其家人的权利和需求。

这份长达90页的报告列出了2022年7月至今年3月在阿法尔、阿姆哈拉、哈勒尔、奥罗米亚、索马里和提格雷地区，以及德雷达瓦市举行的15次社区协商的结果，参与者超过800人，其中包括319名妇女。参与者包括受害者、境内流离失所者、残疾人、传统和宗教领袖，以及基层民间社会组织。

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）表示：“我欢迎埃塞俄比亚采取具体步骤，制定符合《停止敌对行动协议》的国家过渡时期司法政策。至关重要的是，这些努力必须是全面的，并且符合国际人权规范和标准，将受害者和受影响人群置于中心，尤其是妇女和女童。”

报告的调查结果表明，协商参与者们达成了广泛共识，认为有必要平等地落实过渡期正义的所有措施。其中包括刑事问责、真相调查、补偿和保证不再发生问题，以及为受害者提供有效补救、进行法律改革与实现和解。

参与者们一致认为，埃塞俄比亚要打破暴力和有罪不罚的循环，就必须在目前的过渡期正义进程中落实刑事问责，包括对可能违反国际法的罪行追究责任，这些罪行不应受到赦免。

和平解决当前持续的冲突和暴力，为境内流离失所者寻求持久的解决方案，尤其是确保其安全、自愿和有尊严地返回家园，也被视为埃塞俄比亚实现和平、问责与和解的优先事项。

在各处举行的协商中，大多数参与者都强调自己随时准备为过渡期正义进程做出有意义的贡献，包括与有关机构合作，前提是这些机构是独立且有能力的，同时不受政治影响或控制。参与者们还就领导过渡期正义举措的可能机制结构提出了意见。

联合国人权办和埃塞俄比亚人权委员会早在2021年11月就公布了对提格雷地区的联合调查结果，并建议采取基于人权、全面和以受害者为中心的过渡期正义政策。2022年11月，在南非比勒陀利亚签署的《停止敌对行动协议》明确反映了这一建议。联合国人权办和埃塞俄比亚人权委员会都通过技术和咨询援助支助了该建议的实施。

蒂尔克还指出：“这份报告能够让人们了解埃塞俄比亚各地直接受影响人口的经历并放大其声音，从而为正在进行的讨论提供正确的信息，这有助于制定合法、全面、真正和具有包容性的过渡期正义政策。”

报告向包括埃塞俄比亚政府和过渡期正义专家工作组在内的各利益攸关方提出了31项建议，供其在制定和实施过渡期正义政策时进行审议。民间社会组织、宗教和传统领袖、政党、媒体、发展伙伴和国际社会也被明确为在过渡时期司法进程中发挥关键作用的行为者。

高级专员表示：“各国有义务调查并起诉严重侵犯和践踏人权以及严重违反国际人道主义法的行为，包括按照国际法规定构成犯罪的行为。遭到侵犯或虐待的人有权获得正义，包括获得充分、全面、迅速和有效的补偿。”

点击此处阅读完整报告：https://www.ohchr.org/en/documents/country-reports/report-ethiopian-human-rights-commission-ehrc-and-office-united-nations