联合国人权事务主管呼吁保护和拓展公民空间

日内瓦（2023年5月26日）——联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）今天在呼吁保护和拓展公民空间时指出，如果人们没有空间安全地发表意见和辩论不同观点，就不可能帮助塑造我们的未来、社区和国家。公民空间是一种环境，使每个人都能在从地方到全球各个层级的政治、经济和社会生活中发挥作用。

高级专员表示：“公民空间是人权问题，是和平问题，也是发展问题。它是可持续和富有韧性的社会的关键，但当前却在承受着越来越大的来自不当限制和压制性法律的压力。例如对记者和人权维护者的威胁和攻击、在线霸凌和骚扰、对和平集会的镇压以及互联网关停。”

“各国必须加紧努力，保护和拓展公民空间，这是使民众能够可持续地享受《世界人权宣言》所载的所有其他权利的先决条件，包括获得医疗保健、清洁饮用水和优质教育，以及社会保障和劳工权利。”

为解决从日益严重的不平等到气候变化、污染和生物多样性丧失的三重地球危机等全球最紧迫的危机，包括人权维护者、记者、工会成员、环保团体、气候正义倡导者，男女同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者和间性者中的权利维护者，女权运动、青年和反种族主义活动家以及移民权利维护者在内的民间社会团体做出了鼓舞人心的承诺。尽管如此，对公民空间的施压仍在继续。

蒂尔克表示：“民间社会是各国政府与其所服务的民众之间建立信任的关键推动因素，是双方之间的桥梁。要减少公众参与的障碍，政府就必须保护这一空间，让所有人在线上和线下受益。”

高级专员表示：“随着关于民众生活的关键决策越来越多地在网上做出，以及私营公司在其中发挥出巨大作用，拥有一个开放、安全的数字公共广场变得前所未有的重要。”他还指出：“然而，我们看到各国在保护网络公民空间及其使用者方面举步维艰，而且往往以失败告终，在放任自由和过于宽泛的法规之间摇摆不定。前者允许暴力和危险的仇恨言论不受限制，后者则被用来反对记者和人权维护者等言论自由权利的行使者。”

他呼吁工商企业大幅增加对预防和应对在线伤害的投资，尤其是在非英语环境中，他还强调，不管在任何地方开展商业活动，都必须确保其安全性，并遵守《工商企业与人权指导原则》。

他还感谢了民间社会做出的不懈努力和宝贵工作，称公民空间是衡量一个国家是否致力于维护《世界人权宣言》的崇高愿景、是否真正愿意承认侵权行为的发生并不断努力以更好地保护人权的最佳指标。“我们在决策中能听到谁的声音、谁的权利能最终得到尊重，这是至关重要的问题。”