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新闻稿 特别程序

新疆报告:联合国专家称,中国必须处理严重侵犯人权的问题,世界不能视而不见

2022年9月7日

日内瓦(2022年9月7日)– 联合国独立专家*今天表示,中国新疆维吾尔自治区对个人和少数民族的系统性侵犯人权行为及其广泛影响引发的强烈关切,不能也不应被国际社会忽视。他们再次呼吁人权理事会召开一次关于中国的特别会议。

专家们支持联合国人权办最近发布的关于新疆虐待指控的评估,并强调了评估的结论,即“对维吾尔族和其他以穆斯林为主的少数民族成员实行任意和歧视性拘留的程度……可能构成国际罪行,特别是反人类罪”。专家们还提请注意报告对酷刑或虐待形式可信指控的调查结果,包括对强迫医学治疗和拘留条件恶劣,还有性暴力和性别暴力事件,包括侵入性妇科检查,以及所显示出的强制执行计划生育和节育政策的调查结果。

据专家们表示,2022年8月31日发布的评估全面且有原则,专家们还表示,评估基于并支持了多位特别程序任务负责人和工作组的调查结果和意见。

专家们欢迎报告对反恐和反极端主义法律、政策和做法的广泛滥用给予关注。

专家们特别关切的是,两个联合国人权机制连同这一评估都表明:“中国的政策和做法限制了合法行使宗教或信仰自由权、家庭生活权,包括妇女的生育权、意见和表达自由权、和平集会和结社权、隐私权、文化生活权以及免受任意拘留、强迫劳动权和生命权不受任何侵犯,免受酷刑、不人道和有辱人格的待遇,免遭强迫失踪的权利,以及宗教和族裔少数群体享有自己文化、信奉和实践自己宗教或使用自己语言的权利。”

专家们指出,他们“赞同并支持联合国人权办提出的所有建议,并为促进这些建议的实施提供支持。他们呼吁政府向任务负责人发出邀请,他们还确认可以进行国家访问,向政府提供技术援助和支持”。

专家们还重申他们在2020年6月联合声明中提出的建议,敦促人权理事会举行一次特别会议,更广泛地讨论中国的人权问题,这恰恰是因为,令人关切的关键问题,特别是以国家安全为由的任意拘留、强迫失踪以及限制行动、隐私、宗教自由和表达自由正在该国其他地区发生。人权理事会应紧急考虑设立一个特别程序任务或专家小组,密切监测、分析并每年报告中国的人权状况;联合国大会或秘书长应考虑设立一名特使;他们还敦促联合国会员国、联合国机构和商业企业要求中国履行其人权义务,包括在与政府对话的过程中履行义务。

专家:反恐中注意促进与保护人权和基本自由特别报告员菲奥诺拉·尼伊兰(Fionnuala Ní Aoláin);酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员爱丽丝·爱德华兹(Alice Edwards);贩运人口特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员西沃恩·穆拉利(Siobhán Mullally);和平集会自由权和结社自由权特别报告员克莱芒·尼亚雷索西·武莱(Clément Nyaletsossi Voule);适当生活水准权所含适当住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员巴拉克里希南·拉贾格帕兰(Balakrishnan Rajagopal);国家外债和其他有关国际金融义务对充分享有所有人权尤其是经济、社会及文化权利的影响问题独立专家阿提亚·瓦里斯(Attiya Waris);当代形式奴隶制包括其原因和后果问题特别报告员小保方智也(Tomoya Obokata);强迫或非自愿失踪问题工作组卢西亚诺·阿藏(Luciano Hazan,主席兼报告员)、阿瓦·保尔德(Aua Baldé,副主席)、(Grażyna Baranowska)、加布里拉·西特罗尼(Gabriella Citroni)和昂卡娜·尼拉派吉特(Angkhana Neelapaijit);隐私权特别报告员安娜·布里安·努格雷尔(Ana Brian Nougrères);人人有权享有能达到的最高标准身心健康特别报告员(Tlaleng Mofokeng);任意拘留问题工作组(Miriam Estrada-Castillo,主席兼报告员)、(Mumba Malila,副主席)、(Elina Steinerte)、(Priya Gopalan)、(Matthew Gillett);宗教或信仰自由特别报告员(Nazila Ghanea);暴力侵害妇女及其原因和后果问题特别报告员(Reem Alsalem);少数群体问题特别报告员(Fernand de Varennes);雇佣军问题工作组(Sorcha MacLeod,主席兼报告员)、(Jelena Aparac)、(Ravindran Daniel)、(Chris Kwaja)和(Carlos Salazar Couto);促进和保护意见和表达自由权特别报告员(Irene Khan);歧视妇女和女童问题工作组(Melissa Upreti,主席)、(Dorothy Estrada Tanck,副主席)、(Elizabeth Broderick)、(Ivana Radačić)和(Meskerem Geset Techane);当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为特别报告员(Tendayi Achiume);文化权利领域特别报告员(Alexandra Xanthaki);受教育权特别报告员(Farida Shaheed);老年人享有所有人权问题独立专家(Claudia Mahler);法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员(Morris Tidball-Binz);寻求真相、正义、赔偿和保证不再发生问题特别报告员(Fabián Salvioli);工商业与人权工作组(Fernanda Hopenhaym,主席)、(Pichamon Yeophantong,副主席)、(Elżbieta Karska)、(Robert McCorquodale)和(Damilola Olawuyi);食物权特别报告员(Michael Fakhri)。

特别报告员、独立专家和工作组是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们自愿任职,他们不是联合国的工作人员,工作也没有薪酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。

联合国人权办,国家页面:中国

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