乌克兰：对罗姆人的系统性迫害“令人震惊” ，人权专家们呼吁立即采取措施

日内瓦（2018年7月18日）——联合国人权专家们表示，罗姆人在乌克兰连续成为暴力袭击的对象，针对罗姆人少数群体的袭击已经构成“系统性的迫害”，乌克兰必须立即采取措施制止暴力。

联合国专家们表示：“我们明确谴责这些对乌克兰罗姆人少数群体成员的恐吓和暴力行为。我们还严重关切针对这一群体日益加剧的仇恨情绪和基于种族主义的暴力行为——特别是针对群体中最为脆弱的妇女和儿童。”

此轮袭击始于2018年4月，据报道，肇事者是极右翼团伙成员。袭击对象包括在该国不同地区受到攻击的妇女和儿童。这些地区包括首都基辅、以及哈尔科夫、捷尔诺波尔和利沃夫。

罗姆人的定居点遭到放火焚烧，居民受到威胁和攻击，被迫离开家园。据报道，肇事者是极右翼团伙成员。例如，所谓的“Sich-C14”和“国家旅（National Brigades）”等团伙。

在利沃夫的一个罗姆人定居点，有一人被刺身亡，另有四人受伤。在捷尔诺波尔的Velyka Berezovytsia村，罗姆人的定居点遭到开枪射击，居民受到恐吓和攻击。当时在场的大多数是儿童。

一名正在处理罗姆人暴力袭击案件的律师也成为袭击的对象。当地的一名检察官与三名蒙面男子闯入其办公室，对其进行恐吓威胁与人身攻击，企图使其放弃对案件的处理。

联合国专家们表示：“此类袭击事件表明，在乌克兰存在针对罗姆人的系统性迫害，这一现象令人担忧。此外，该国目前的政治经济状况似乎加剧了针对罗姆人的仇恨言论和污名化，使情况雪上加霜。”

专家们强调说：“我们斥责乌克兰政府，尤其是乌克兰国家和地方警察缺乏保护罗姆人群体的有效措施。同时，有关有罪不罚和缺乏问责现象的普遍存在，对此类犯罪行为缺乏及时、彻底和公平调查的相关指称，让我们感到关切。”

专家们补充说：“重要的是，此类基于仇恨和种族歧视的犯罪必须得到有效起诉，必须将‘种族、国籍或宗教仇恨和敌意’等因素纳入调查范围，而不仅仅是作为流氓闹事行为处理。

通过破坏和烧毁房屋所实施的强迫迁离，是对人权的严重侵犯，必须得到彻底的调查和起诉。”

联合国专家们指出，乌克兰内政部长、议会人权专员和监察员已经对袭击事件进行了公开谴责。

“我们敦促乌克兰政府遵守国际人权法所规定的义务，采取所有必要措施，保护民族、宗教、语言和其它少数群体的权利。他们必须就所有针对罗姆人群体的袭击事件开展调查，并对所造成的破坏向受害者进行赔偿，包括提供赔偿金。在相应的赔偿金到位之前，应向在袭击中失去家园和住宅的人提供能够保障安全的居住场所。”

“我们认为，必须采取协调一致和可持续的长期行动，才能阻止此类袭击、确保公平法治，并结束有罪不罚现象。”

联合国专家们已经就此与乌克兰政府开展积极联络，寻求与袭击事件相关的进一步信息。

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*专家： 适当生活水准权所含适当住房问题特别报告员Leilani Farha女士；少数群体问题特别报告员Fernand de Varennes先生；以及当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为问题特别报告员Tendayi Achiume女士

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，旨在处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们既不是联合国工作人员，也没有工资。他们独立于任何政府或组织，以个人身份任职。

联合国人权，国别页面—— 乌克兰

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2018年是联合国于1948年12月10日通过《世界人权宣言》的七十周年。《世界人权宣言》——已被翻译成500种语文，创下了世界纪录——植根于“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等”的原则。它每天都与每个人息息相关。为了纪念这份极具影响力的文件发表七十周年，并预防其重要原则受到侵蚀，我们敦促世界各地人民挺身而出维护人权：www.standup4humanrights.org。