十年后，非法弃置有毒废料让科特迪瓦的幸存者仍处于黑暗之中

“Probo Koala事件”十周年——2016年8月19日（周五）

日内瓦（2016年8月17日）——一组联合国专家*在科特迪瓦非法弃置有毒废料事件十周年来临之际发言，促请科特迪瓦政府、所有责任国家和国际社会把握此次机会，解决该事件持续引发的人权影响。

联合国人权专家同样呼吁“Probo Koala事件”背后的托克公司（Trafigura）支持开展进程，公布其在科特迪瓦所弃置废料的内容和性质信息，以及这些物质可能对健康和环境产生的持续后果。

“2006年8月19日，一艘名为‘Probo Koala’的货船在科特迪瓦的阿比让市（Abidjan）卸载了20个集装箱约500吨的有毒废料。这些危险物质属于英荷合资的托克大宗商品贸易公司，后被弃置于阿比让市的18处，并可能存在更多不为人知的弃置地点。此事件发生前一个月，托克公司出于适当的清理成本较为昂贵的理由，决定不在荷兰处理这些废料。

据官方估计，此次所谓的‘Probo Koala事件’导致15人死亡，69人住院，更有超过108000人寻求治疗。”

十年后，弃置事件受害者以及阿比让的其他居民仍然不清楚这些有毒废料会对自身的健康造成何种长期威胁。居民们仍在投诉大雨过后的恶臭，以及头痛、皮肤病和呼吸道问题，并确信这一切与弃置事件有关。此次事件的许多受害者均未得到足够的补救，据报在2006年10月免费医疗服务停止供应之后，他们因无力承担昂贵的治疗费用而未得到治疗。

他们仍然不清楚这些废料的具体构成、弃置地点是否得到了足够的清理以及这些有毒废料是否进入了水源和食物链。由于有害物质会对水源和土壤产生长期的负面影响，因此将来世代人的食品安全和健康问题令人颇感担心。

科特迪瓦政府必须抓住这一事件十周年的契机，解决其造成的长期健康和环境影响，并寻求公共卫生专家和更广泛的国际社会在资金和技术方面的援助。

对于科特迪瓦这样的冲突后国家而言，国际社会为其开展工作提供支持显得格外重要。考虑到托克公司注册国家荷兰和英国在此次事件中的作用，这两个国家的政府尤其应当承担起责任。

许多受害者上报表示他们仍然没有得到赔偿。据估计，只有63%经登记的受害者根据2007年2月托克公司与科特迪瓦政府签署的解决协议得到了赔偿。但受害者团体表示在协议签署前，没有征询他们的意见。

2009年9月，受害者在英国对托克公司提起的民事索赔得到了解决，尽管在此之后应有30000名受害者得到赔偿，但为其中超过6000人提供的赔偿金据报遭到一个声称代表科特迪瓦受害者的诈骗团体侵吞。

资金侵吞行为责任人于2015年1月13日被判处20年监禁，阿比让上诉法庭于2016年7月27日维持了这项判决。

然而，这些人迄今仍未遭到逮捕，当局也未签发对其的逮捕许可。我们促请科特迪瓦政府尽早执行判决。正如《工商业与人权指导原则》中所强调，获取有效补救对于解决工商业相关的伤害而言尤为关键。

同样，英国政府于2015年3月拒绝对托克公司位于伦敦的英国子公司是否共同参与阿比让废料弃置事件展开刑事调查。

缺乏行动和信息使得弃置事件的受害者感到被抛弃，并容易受到进一步侵害。其中的一些受害者加入了成立于阿比让的众多团体，向托克公司索要额外赔偿。这些团体对荷兰的贸易公司和阿比让采取了新的法律行动。

令我们担忧的是，一些受害者团体据称利用目前的状况，承诺可以索赔并向受害者收取预付费用以及对任何伤害赔偿中的一部分。政府必须采取措施对这些团体加以规范，并确保受害者不会再次受害——保护其免受弃置事件和肆无忌惮的诈骗行动者的伤害。

科特迪瓦政府在2015年11月宣布已彻底对所有弃置场地进行了净化处理。应科特迪瓦政府请求，联合国环境署（UNEP）在2016年7月对这些场地的净化情况进行了审计和核查。联合国环境署将在今年年底公布结果和建议。科特迪瓦政府已于近期启动进程，为受弃置事件影响的一座村庄中的受害者进行健康检查。

我们对这些举措表示欢迎，并促请科特迪瓦政府广泛采纳联合国环境署的调查结果，尤其是有关受影响社区的部分内容。我们同样促请科特迪瓦当局和国际社会采取有效措施，保护所有受害者及其家属的健康权和享有健康环境的权利，包括为长期健康状况提供的免费医疗服务和为环境威胁采取的预防性措施。

我们促请托克公司推动此项进程，公布关于这些废料的内容和性质的全部信息，以及这些物质可能产生的人体健康和环境影响。”

（*）专家名单：科特迪瓦人权状况独立专家穆罕默德•阿亚特先生（Mohammed Ayat）、危险物质及废料的无害环境管理和处置对人权的影响问题特别报告员巴斯库特•通塞克先生（Baskut Tuncak）、食物权问题特别报告员希拉尔•埃尔弗女士（Hilal Elver）、健康权问题特别报告员代纽斯•普拉斯先生（Dainius Pûras）、享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员雷奥•海勒先生（Léo Heller）以及人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组现任主席帕维尔•舒扬济加先生（Pavel Sulyandziga）。

特别报告员、独立专家和工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures-human-rights-council

更多信息和媒体请求请联系梅琳达•秦•西蒙（Melinda Ching Simon，+41 22 917 9113mchingsimon@ohchr.org）或致函srtoxicwaste@ohchr.org。

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 /xcelaya@ohchr.org）