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“分秒必争”——多名联合国专家对短期强迫失踪提出警告

“分秒必争”

2016年8月26日

强迫失踪受害者国际日——8月30日，2016年8月30日

日内瓦（2016年8月26日）——两个负责强迫失踪问题的联合国专家组呼吁世界各国预防并消除强迫失踪，包括短期强迫失踪，并确保被剥夺自由者的家属能准确而及时地获知其拘留情况。

强迫失踪问题委员会和被强迫或非自愿失踪问题工作组在强迫失踪受害者国际日到来之前发表声明，并对强迫失踪受害者以及报告其案件的人员受到威胁和报复的指控表示关切。

“强迫失踪的发生不存在时限问题，不论时间多短。当有人被置于法律保护之外，应当分秒必争。当有人失踪，他/她的亲人得不到音讯，他们痛苦度过的每一分钟都是太过漫长的一分钟。

目前收到的一些报告称，有人被国家当局短暂地拘留，当局随后拒绝承认他们被拘，也不允许他们联系家人或律师，暂时剥夺了他们的一切法律保护。

在这些情况下，不论拘留持续多久，都构成强迫失踪，当事国应承担国际责任。

各国有义务披露被剥夺自由者的下落；将他们关押在官方认可的拘留场所；迅速向其家人、律师或其他存在合理利益的人员就其拘留情况提供准确信息。

失踪者家属有权了解关于其亲人命运和下落的真相。不幸的是，他们对真相和正义的诉求往往导致恐吓与报复。我们收到一些令人担忧的报告称，向当局报告强迫失踪案件或提请工作组或委员会关注这些案件的家人、证人和人权维护者受到恐吓行为。

在我们纪念强迫失踪受害者国际日之际，我们鼓励所有受害者及其家人继续与联合国各项人权机制*互动，利用可用的途径，反对任何形式的恐吓与报复。这包括条约机构通过的关于打击恐吓与报复行为的《圣何塞准则》，以及特别程序任务负责人通过的针对被指恐吓与报复行为的行动框架，该框架旨在加强任务负责人就这一现象提供系统性协调对策的能力。

我们也再次呼吁所有国家批准或加入《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》，作为预防并最终消灭不可接受的强迫失踪做法至关重要的第一步。”

(*) 如何提交紧急行动：

向强迫失踪问题委员会：http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CED/C/4&Lang=zh

向被强迫或非自愿失踪问题工作组：http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Disappearances/how_to_use_the_WGEID.pdf

《抵制恐吓或报复准则》（“《圣何塞准则》”）：
https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G15/169/76/PDF/G1516976.pdf?OpenElement

负责报复问题的特别程序框架：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures-human-rights-council/acts-intimidation-and-reprisal-cooperation-special-procedures

完

更多信息请访问：

被强迫或非自愿失踪问题工作组：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/wg-disappearances

强迫失踪问题委员会：http://www.ohchr.org/zh/treaty-bodies/ced

查看《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》：http://www.ohchr.org/zh/instruments-mechanisms/instruments/international-convention-protection-all-persons-enforced

查看《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》
http://www.ohchr.org/zh/instruments-mechanisms/instruments/declaration-protection-all-persons-enforced-disappearance