“多米尼加妇女和女童的健康权严重倒退”——联合国专家们呼吁放弃刑法改革

日内瓦（2016年7月27日）——一组联合国专家*今天敦促多米尼加共和国总统达尼洛·梅迪纳（Danilo Medina）和立法者保护国内妇女及女童的性和生殖健康权。

“我们敦促多米尼加当局废除所有关于流产的限制性法律规定，特别是：存在妇女或女童健康风险的情况——包括心理健康，涉及强奸和乱伦的情况以及胎儿有致命缺陷的情况。”他们强调。

专家们的呼吁正值多米尼加参议院将对刑法改革开展辩论，刑法在2014年由下议院通过并由总统颁布，在三种情况下对使用流产服务部分消除了刑罪化，包括怀孕妇女或女童有生命危险，胎儿不可能在体外存活以及怀孕由强奸或乱伦导致。

“相比于2014年通过的刑法文本，新的多米尼加刑法修正案提案在妇女和女童的权利上有了明显的退步，特别是在获取安全的保健服务方面。”专家们担忧地宣布。

让联合国专家们严重关切的是，根据拟议的修正案，终止妊娠只能在一种情况下使用：怀孕妇女或女童的生命受到威胁。

“在健康相关理由、胎儿缺陷和强奸导致怀孕等情况下剥夺妇女和女童享有安全流产服务的途径必定会给许多女性造成长期的过度身心伤害。”他们说。

“减少这种健康服务的获取途径侵犯了妇女和女童免受性别歧视、酷刑和虐待的权利。”专家们还警告，限制性的流产法加剧了受影响妇女的健康和安全风险，有时候驱使她们寻求危及生命的解决办法。

拟议的刑法文本规定，主动终止妊娠的妇女将被判2至3年监禁。保健专业人员如果在除了孕妇有生命危险之外的情况下实施流产，将会被判4至10年监禁。

“多米尼加共和国没有抓住这个修订立法的关键机会，重申其对消除立法中性别歧视、推进妇女和青少年性和生殖健康权利的承诺，而是试图消除重要的生殖健康权利的内容。”专家们深表遗憾。

“我们敦促达尼洛·梅迪纳总统及其政府采取一切必要举措和措施，遵守其国际人权义务，确保妇女和女童有效而安全地获取一切必要保健服务，包括性和生殖服务。”他们总结道。

编辑须知：

多米尼加共和国仍是拉美孕产妇死亡率最高的国家之一。根据世界卫生组织的信息，多米尼加共和国2015年的孕产妇死亡率是10万例生产92人死亡，拉美和加勒比地区则是10万例67人死亡。

不安全的流产占到全球孕产妇死亡的13%。在一些国家，不安全流产造成孕产妇死亡的比例更高，多达30%。孕产妇死亡侵犯了生命、健康、平等和非歧视的权利。在国际人口与发展会议行动纲领的背景下，各国承诺大幅减少不安全流产造成的死亡和发病。

（*）联合国专家名单：法律和实践中的歧视妇女问题工作组主席兼报告员阿尔达·法西奥（Alda Facio）；人人有权享有最佳身心健康问题特别报告员代纽斯·普拉斯（Dainius Pūras）；酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚问题特别报告员胡安·门德斯（Juan E. Méndez）；暴力侵害妇女、其原因及后果问题特别报告员杜布拉夫科娃·西蒙诺维奇（Dubravka Šimonović）。

工作组和特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/ch/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

联合国人权，国别页面——多米尼加共和国：http://www.ohchr.org/ch/Countries/LACRegion/Pages/DOIndex.aspx

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