日内瓦(2021年3月29日)——联合国人权专家*今日对中国维吾尔族穆斯林遭到拘留和强迫劳动的指控提出严重关切,要求不受阻碍地进入中国开展实况调查,并敦促全球和中国国内公司密切审查其供应链。
人权理事会任命的几位专家表示,他们收到的信息显示,150多家中国国内和外国注册公司涉嫌严重侵犯维吾尔族工人的人权。
工商业与人权工作组表示:“我们对这些指控深感关切,如果所指控情况证实存在,则将构成严重侵犯人权行为。”除该工作组外,其他七个联合国独立人权任务也就维吾尔少数群体成员的待遇提出了关切。
“我们随时准备尽早与中国政府加强对话,欢迎中国政府对这些指控做出迅速回应,并且愿意继续与我们进行建设性接触。中国是人权理事会成员国,作为人权理事会任命的独立专家,我们认为对中国(包括新疆地区)进行正式访问将提供一个理想的机会,以开展此类对话,并在自由和不受阻碍地访问各地的基础上,对当地的状况进行自主评估。”
有消息来源报告称,维吾尔族工人被迫从事具有剥削性质的工作,生活条件极其恶劣,这种情况可能构成任意拘留、人口贩运、强迫劳动和以强迫劳动实施奴役。
消息来源称,数十万维吾尔少数民族成员被关押在“再教育”设施中。据报告,许多人还被强行转移到新疆维吾尔自治区和中国其他省份的工厂工作。
工作组主席丹特·佩谢(Dante Pesce)说:“据称,维吾尔族工人被迫受雇于低技能、劳动密集型行业,如农业综合产业、纺织和服装行业、汽车和技术部门。”
佩谢还表示:“虽然中国政府以打击恐怖主义和暴力极端主义、消除贫困或发展目的为由为其对待维吾尔人的行动辩护,但我们仍然促请中国政府立即停止任何不完全符合与人权(包括少数群体权利)相关的国际法、规范和标准的措施。”
专家们进一步表示,据报告,许多涉嫌侵犯人权的企业和工厂已进入众多全球知名品牌的供应链。
联合国专家已致函中国政府以及中国境内和境外可能涉嫌侵权行为的私营工商企业。专家还致函这些企业注册地或总部所在地的13国政府,回顾指出母国根据《联合国工商企业与人权指导原则》所承担的义务,即确保在其领土和/或管辖范围内的企业在其整个经营过程中尊重所有人权。
工作组副主席苏里亚·德瓦(Surya Deva)指出:“还有许多企业也直接或通过供应链与这些指控发生牵连。企业不能对此视而不见,必须根据联合国指导原则切实开展人权尽职调查,以确定、预防、减轻和说明在新疆和中国其他省份造成、促成或直接与其业务、产品或服务相关的侵犯人权行为。”
德瓦还指出:“与此同时,中国政府必须创造有利环境,有助于所有在中国经营的企业按照国际标准进行人权尽职调查。”
联合国专家们表示,一些任务负责人长期以来一直要求对中国进行正式访问,他们鼓励中国政府对这些要求做出积极回应。
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*专家:联合国人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组(称为工商业与人权工作组):丹特·佩谢先生(Dante Pesce,主席)、苏里亚·德瓦先生(Surya Deva副主席)、埃尔什别塔·卡尔斯卡(Elżbieta Karska)女士、吉苏·穆伊盖(Githu Muigai)先生和阿尼塔·拉玛斯特里(Anita Ramasastry)女士;酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员尼尔斯·梅尔策(Nils Melzer)先生;宗教或信仰自由特别报告员艾哈迈德·沙希德(Ahmed Shaheed)先生;当代形式奴役包括其原因和后果问题特别报告员小保方智也(Tomoya Obokata)先生;任意拘留问题工作组成员:丽·图米女士(Leigh Toomey,主席兼报告员)、埃利娜·施泰纳特女士(Elina Steinerte,副主席)、米丽娅姆·埃斯特拉达-卡斯蒂略女士(Miriam Estrada-Castillo)、穆巴·马立拉先生(Mumba Malila)和洪晟弼先生(Seong-Phil Hong);贩运人口特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员西沃恩·穆拉利女士(Siobhán Mullally);少数群体问题特别报告员费尔南·德瓦雷纳(Fernand de Varennes)先生;文化权利领域特别报告员卡里玛·贝农女士(Karima Bennoune)
工作组和特别报告员属于人权理事会特别程序。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。
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