基南·安德森和泰尔·尼科尔斯身亡后，联合国专家呼吁美国改革警务执法

日内瓦（2023年2月10日）联合国专家对2023年1月3日基南·安德森（Keenan Anderson）死于洛杉矶警察局之手和2023年1月7日泰尔·尼科尔斯（Tyre Nichols）在田纳西州孟菲斯被警察殴打致死表示严重关切。

联合国在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制主席伊冯·莫克洛（Yvonne Mokgoro）表示：“基南·安德森和泰尔·尼科尔斯的残酷死亡更加提醒了我们采取行动的紧迫性。”

专家们要求美国政府提供关于安德森和尼科尔斯案件情况、调查情况、使用低致命性武器的适用法规，以及所对应的适用人权标准的详细信息。

专家们强调，在这两起案件中，所使用的武力似乎违反了保护生命权和禁止酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚的国际准则，也不符合《联合国执法人员行为守则》和《执法人员使用武力和火器的基本原则》所规定的标准。

专家机制成员胡安·门德斯（Juan Mendez）表示：“虽然我们承认较低致命性手段在减少警察行为中固有的死伤风险方面的作用，但执法人员使用任何武力都必须遵循合法性、预防性、必要性、相称性、非歧视性和问责制原则。”

法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员莫里斯·蒂德博尔-宾兹（Morris Tidball-Binz）指出：“在涉及到国家保护生命权和免受酷刑和其他虐待的权利的义务时，使用较低致命性武器继续引起严重关切。这种武器可能会导致死亡、重伤和永久性残疾。”

门德斯表示：“我们注意到，在这种情况下，警察使用泰瑟枪作为常规方案，使不愿合作的人或正经历精神健康危机的人丧失能力，这些人往往看起来并不会对自己或他人构成严重威胁。我们仍然高度关注在执法中过度使用泰瑟枪的问题，特别是考虑到其固有的被滥用的可能性。”

联合国酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹（Alice Jill Edwards）表示：“警察和执法部门负有保护公民和维护其权利的特殊责任。当这一基本职能被非法和不受控制的暴力行为所取代时，普通民众就会害怕他们自己的警察。在这种情况下，只有采取由社区主导和设计的解决方案才能奏效。”

针对泰尔·尼科尔斯的死亡，专家们强调，除了有效调查、起诉和惩罚犯罪者，并向受害者及其家人提供补偿之外，美国当局还应表现出质疑和改革制度化警察文化的决心，这种文化允许以执法和公共安全为幌子进行犯罪攻击。

专家机制成员特蕾西·基齐博士（Tracie Keesee）表示：“我们已经呼吁当局确保及时问责和赔偿。虽然我们注意到，在泰尔·尼科尔斯一案中，有五名警察受到刑事指控，并在行政调查后被免职，但他被殴打的可怕画面有力地提醒我们，迫切需要真正的新方法来解决交通安全、交通拦截和更广泛的公共安全问题。”

莫克洛表示：“继去年12月收到美利坚合众国政府的访问邀请后，联合国在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制将于2023年4月对美国进行一次亟需的正式访问。我们将与政府和所有相关利益攸关方合作，确保以坚定的态度解决警察暴行问题，并为受害者及其家人伸张正义。”

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伊冯·莫克洛法官（南非，主席）、特蕾西·基齐博士（美利坚合众国）和胡安·门德斯教授（阿根廷）于2021年12月被人权理事会主席任命为独立专家。2021年7月，人权理事会于设立在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制，旨在除其他外，就确保执法官员对非洲人和非洲人后裔过度使用武力和其他侵犯人权行为的受害者获得司法救助、问责和补救所需的具体步骤提出建议。

联合国酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹博士有一项独立任务，即根据习惯法和条约，审查对构成酷刑或其他虐待行为的任何作为或不作为的禁止、预防、调查和补救情况。她进行国家访问，并与各国政府就指控的酷刑案件的信息和申诉进行沟通。

法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员莫里斯·蒂德博尔-宾兹博士根据人权理事会的授权，除其他外，负责审查在任何情况下因任何原因发生的法外处决、即决处决或任意处决的情况，在法外处决、即决处决或任意处决即将发生或可能发生或已经发生时，对收到的信息作出有效反应；通过国家访问和通信等方式加强与政府的进一步对话。

与莫里斯·蒂德博尔-宾兹博士和爱丽丝·吉尔·爱德华兹博士有关的更多信息和媒体问询，请联系：亚历山德罗·马拉·曼齐奥（Alessandro Marra Manzione）alessandro.marra@un.org和亚斯明·阿什拉夫（Yasmine Ashraf）yasmine.ashraf@un.org

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