性别平等：妇女的健康不应该为歧视性意识形态付出代价

日内瓦（2016年6月17日）——联合国法律和实践中的歧视妇女问题工作组今天呼吁各国政府采取紧急、及时而有效的行动应对保护妇女健康权的全球挑战，包括她们的生殖和性健康。  

在一份提交给联合国人权理事会的新报告*中，专家小组记录了妇女的身体如何被用作政治、文化、宗教和经济目的的工具，这给妇女的幸福和安全构成了重大障碍。它还强调，妇女的赋权本质上与她们控制生殖寿命的能力相关。

“在整个生命周期中，妇女的身体经常被工具化，她们的生理功能和需求受到贬斥。”身为专家组现任负责人的人权专家弗兰西斯·莱迪（Frances Raday）说，“对妇女身体的工具化是歧视妇女的核心问题，阻碍了她们实现可达到的最高水准健康。”

工作组将工具化定义为：让妇女的自然生理功能屈从于政治化的父系日程。“理解并打击妇女身体的工具化及其对妇女健康的有害影响对于实现改变至关重要。”专家强调。

工作组在所有地区都发现了工具化的表现，关于月经、母乳喂养、绝经和各种陈规定型的禁忌，它们导致了有害做法，例如切割女性生殖器官，或对妇女身体形象造成负面影响，导致其寻求侵入性的化妆手段。

“对妇女生殖和性健康的工具化和政治化导致妇女为其健康和生活付出高昂的代价。”专家说，“在一些国家，由于退步的反流产法，妇女会因为流产而被监禁，这给妇女、家人和她们所在的社会带来不可容忍的代价。”

“我们尤其担心用刑事制裁控制妇女对自己身体和生活的自主决策。”莱迪女士强调。

工作组指出，流产的刑罪化让妇女受到了严重的健康和生命风险。“刑罪化不能减少妇女的流产。相反，正如世卫组织的数据显示，它促使妇女寻找秘密的、不安全的或其他办法。”专家解释道，“最终，刑罪化会造成严重危害，剥夺了有需求的妇女享有法律和安全医疗程序。”

“对妇女卖淫/性工作的刑罪化让她们处于不公正、脆弱和受到成见的处境，违反了国际人权法。”她说，“她们需要的是保障获取性健康服务的权利，免受暴力或歧视的保护，以及获取替代性经济机会。”

莱迪女士敦促各国政府遵守过去几十年内所做的国际承诺，包括2030年可持续发展目标，其中性别平等是一个独立的目标和主流化的标准，包括在健康和安全方面。专家们指出，这包含了“国际和国家法律、政策与方案对妇女性和生殖权利的强力承诺，这对实现性别平等、确保妇女和女童的健康权和幸福至关重要”。

工作组报告最后写道，妇女必须以自主、有效而可负担的形式不受歧视地享有健康权，国家承担着尊重、保护和实现妇女在法律与实践中健康权的首要责任，包括当私人行为者提供医疗卫生服务时。

（*）查看工作组的报告：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/32/44

联合国法律和实践中的歧视妇女问题工作组由人权理事会在2010年9月成立，以指明、促进和交换关于消除歧视妇女法律的良好做法方面的意见。工作组由来自世界各地区的五名独立专家组成。弗兰西斯·莱迪（以色列/英国），主席兼报告员；阿尔达·法西奥（Alda Facio），副主席；艾姆纳·奥义吉（Emna Aouij，突尼斯）；伊莉奥诺拉·叶林斯卡（Eleonora Zielinska，波兰）；卡马拉·钱德瑞克丽娜（Kamala Chandrakirana，印度尼西亚）。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/ch/issues/women/wgwomen/pages/wgwomenindex.aspx

工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

查看《消除对妇女一切形式歧视公约》：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Documents/core_instruments/CEDAW.pdf

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