生命权：联合国专家鼓励洪都拉斯走上回归“尊重生命的文化”的漫漫长路

日内瓦/特古西加尔巴（2016年5月30日）——联合国法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯（Christof Heyns）敦促洪都拉斯当局加强努力，保护生命权并减少暴力，从而让这个国家重回“尊重生命的文化”。

“几年前，洪都拉斯的谋杀率为全球之首。”海恩斯先生在结束对该国的首次正式访问*时表示。访问旨在评估该国生命权受保护的程度。“自那之后，该国采取了多项重大措施降低暴力水平，虽然暴力水平依然令人警觉，但已开始朝着正确方向迈进。”

“我们失去了尊重生命权的文化。”这名人权专家引用了访问期间见到的一名受害者亲属的话，“回归这种文化的道路上最困难但又十分重要的一段就在眼前——即巩固成果，进一步降低暴力。”

根据联合国毒品和犯罪问题办事处发布的2013年全球杀人问题研究报告，洪都拉斯在2012年的谋杀率居全球之首，每10万居民中年均被杀害人数是90.4人。该国的谋杀率在2011年至2013年仍居世界首位，但在那以后开始下降。

此外，根据洪都拉斯国家自治大学暴力观察站的信息，国内的杀人率从2013年的每10万人被杀79人降低至2015年11月的71.4人，又在2016年年初降至60人。

这名联合国特别报告员指出，这个问题有两个平行的方面：“首先是被杀害人数之多，另外是受追究肇事者的人数之少。”

“区域模式的毒品走私和严重贫困与不平等导致很难打破暴力循环，但已取得的成果显示，这并非不可克服。”他表示。

“有罪不罚就是当前暴力的标志，很大程度上也是其原因。有罪不罚是由根深蒂固的腐败、敲诈勒索和薄弱的制度导致的，对此可以开展很多工作。”海恩斯先生表示。

这名人权专家认可已采取的一系列积极措施：执法机构加强了职能，帮派领袖被监禁或引渡出国。警察部门正在开展影响深远的重组和强化进程，这是扭转当前执法部门军事化所急需的。

他还指出，一项重要的法律已获得通过，一个用于加强保护人权维护者、记者、社会宣传员和司法人员的机制已经落实，目前正在考虑改变法律以加强枪支管制。

“我见到了许多政府官员和其他官员，他们正视这个问题，并承诺改变这一现状。同样，民间社会的许多成员也活跃地参与其中。”他说。

“需要一些额外的法律变革，但人们都不应该等着它们出现。挑战是一致地落实现行法律。不带恐惧，不带偏袒。”这名联合国特别报告员强调。

在5月23日至27日访问洪都拉斯期间，这名人权专家在特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉见到了政府官员、法官、民间社会成员和受害者。

海恩斯先生称赞当局邀请他考察这些问题，并向政府呈交了调查结果和建议，涉及应对洪都拉斯保护生命权挑战的最佳做法。

(*)查看特别报告员完整的结束访问声明：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20030&LangID=C

法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯先生（南非）现为非洲国际与比较法研究所所长，并担任比勒陀利亚大学人权法教授，同时负责该校的人权中心。他参与了众多涉及非洲人权问题的倡议。他为多所国际、区域和国家人权机构提供咨询。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Executions/Pages/SRExecutionsIndex.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

联合国人权，国别页面——洪都拉斯：http://www.ohchr.org/CH/countries/LACRegion/Pages/HNIndex.aspx

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