日内瓦(2016年3月4日)——联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因周五敦促美国当局十分慎重地推进当前有关苹果(Apple)电脑公司和联邦调查局的法律程序,因为这可能会对全世界人民的人权造成负面后果。
“为了解决一起案件中与加密相关的安全问题,当局冒着打开潘多拉之盒的风险,它可能对数百万人的人权产生极具破坏性的影响,包括其人身和财务安全。”扎伊德说,“我认识到这起案件在美国法院远未得出结论,并敦促所有相关方不仅要考察案件本身的性质,也要考察其潜在的普遍影响。”
“联邦调查局在调查圣贝纳迪诺杀人案时理应得到所有人的充分支持。”扎伊德说,“这是一次可憎的犯罪,协助或教唆犯罪的所有人都不应当逃脱法律制裁。但这起案件并不是关于某家公司——及其支持者——试图保护罪犯和恐怖分子,而是关于应该在何处划定一条重要的红线,这是保护我们所有人免遭犯罪和压迫所必需的。”
“除了强迫苹果公司开发软件破坏其自家手机的安全性能,还有许多方法来调查这些杀人犯是否有同谋。这不仅关乎一起案件和一个国家的一个信息技术公司。它将对数字化世界中个人安全的前景产生巨大后果,数字化世界和我们生活的真实世界也正越来越纠缠在一起。”
“对美国苹果公司的成功起诉将设立一个先例,或许会让苹果公司和其他大型国际信息技术公司无法保护世界各地客户的隐私。”联合国人权事务主管说,“这就可能给威权政体和黑客罪犯送上了大礼。一些其他国家的政府部门已采取了多项一致行动来强迫信息技术和通讯公司——如谷歌(Google)和黑莓(Blackberry)——将其顾客暴露在大规模监控之下。”
“加密工具在世界各地普遍使用,包括被人权维护者、民间社会、记者、举报人和面对迫害与骚扰的政治异见者所用。”扎伊德说,“作为言论和见解自由以及隐私权的助推剂,加密和匿名性是人们所需的。没有加密工具,生命可能受到威胁。这样说既不是想象,也不是夸张。在最坏的情况里,政府若有能力侵入公民通话,可能导致那些仅仅行使了基本人权的个人受到迫害。”
“不幸的是,世界各地都不乏利用这项能力侵入人民通话的安全部队。”高级专员说,“也不乏热衷于获取他人数据并以此实施经济犯罪的罪犯。个人联系人和日历,财务信息和健康数据,还有许多其他合法隐私信息,都需要受到保护,避免罪犯、黑客和肆无忌惮的政府获取,他们可能会基于错误的理由,用这些信息打击人们。在这个时代中,我们在智能手机和其他设备上储存了那么多我们个人和职场生活的数据,若没有万无一失的加密系统,怎么可能保护那些信息?”
“因此,本质上我们在这里面对的是适度性问题:为了可能——但绝不是必然——获取赛义德·里兹万·法鲁克(Syed Rizwan Farook)及其妻子在圣贝纳迪诺所犯恐怖罪行的更多信息,我们或许最终会助长世界各地大量其他犯罪,包括在美国。围绕着加密问题的辩论太过关注安全这枚硬币的一面,特别是其可能在恐怖主义兴盛时期被用于犯罪目的。安全硬币的另一面,就是薄弱的加密保护可能给国家和国际安全带来更大的危险。”
联合国人权事务主管提到了本周早些时候一名联邦治安法官在纽约另一起案件中的裁决,法官驳回了政府强迫苹果公司帮助其从一名毒品案件嫌疑犯的iPhone手机中获取信息的请求。
他敦促各国从苹果-联邦调查局的案件中吸取灵感,对极其复杂、不断变化的数字时代隐私权与安全相关问题开展急需的深度审查,因为强大的加密系统对保护安全和人权十分重要。扎伊德回顾了联合国言论自由问题特别报告员大卫·凯伊(David Kaye)一份关于加密问题的开创性报告*,报告总结道,加密理应得到强有力的保护,他还回顾了联合国人权高专办早先关于“数字时代隐私问题”的报告**,并特别呼吁拥有47席成员的人权理事会继续审查数字和其他新技术在当下和未来继续对全球人权产生的重大影响。
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*联合国言论自由问题特别报告员2015年5月22日关于加密和匿名问题的报告:https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G15/095/85/PDF/G1509585.pdf?OpenElement。报告借鉴了关于国际和国家准则和判例的研究,以及各国和民间社会提供的信息,随后得出结论:加密和匿名性让个人可以在数字时代行使见解和言论自由权利,因而理应得到强有力的保护。
**请见:http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session28/Documents/A_HRC_28_39_ENG.doc
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