日内瓦/首尔(2016年2月26日)——联合国朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员马祖基·达鲁斯曼(Marzuki Darusman)敦促俄罗斯联邦政府不要执行本月稍早与朝鲜民主主义人民共和国签订的引渡条约。
据报告,俄罗斯境内估计有一万名朝鲜籍正规劳工,其中一些人在合同到期后滞留国内以寻求避难。另一些人逃离朝鲜,试图通过其他国家抵达俄罗斯。
“我对朝鲜民主主义人民共和国和俄罗斯联邦于2016年2月2日签订的新的引渡条约表示警觉。条约要求转移并重新接纳‘非法’离开本国并‘非法’居留别国领土的个人。
2015年11月,俄罗斯与朝鲜签署了另一份引渡条约,要求在犯罪问题上相互援助。令我关切的是,最新的条约范围更广,可能导致面对人权侵犯风险的个人被强迫遣返朝鲜,这违背了俄罗斯的国际义务。
鉴于朝鲜将劳工送往俄罗斯且这些人常在奴役般的条件下工作,令人担心的是这样的条约也会被用来逮捕和遣返试图寻求庇护的工人。
事实上,将劳工送往国外任人剥削可构成国家支持的奴役人类行为,可能相当于一种特定类别的危害人类罪。
在派遣此类劳工已成为严重关切的重要关头,签署这种性质的协议增加了国际社会的忧虑。
联合国朝鲜人权状况调查委员会2014年的报告*发现,被迫遣返朝鲜的人通常会受到酷刑、任意拘留、即审即决、强迫流产和其他性暴力。委员会呼吁各国遵守不驱回原则,不要将任何人强行遣返至朝鲜。
我也注意到,在这份条约签署之际,朝鲜继续采取蓄意的挑衅行为,例如核试验和最近的导弹试射。这种行为对旨在解决当前国内严重人权侵犯的建设性措施造成负面影响,进一步强化了国际社会寻求政治和法律问责的决心。
我强烈敦促俄罗斯遵守不驱回原则,不要执行条约。”
(*)阅读调查委员会的报告:http://www.ohchr.org/zh/hr-bodies/hrc/co-idprk/commission-inquiryon-h-rin-dprk
完
马祖基·达鲁斯曼先生(印度尼西亚)在2010年8月被联合国人权理事会任命为朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员。他曾在三个成员组成的联合国调查委员会任职,负责调查巴基斯坦前总理贝娜齐尔•布托(Benazir Bhutto)遇刺案件,还曾担任联合国秘书长斯里兰卡问题专家小组主席。2013年3月,人权理事会指派达鲁斯曼特别报告员同时任职于由三人组成的调查委员会,负责调查朝鲜蓄意、普遍和严重侵犯人权的报告。更多信息,请访问:http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-dprk
特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们不是联合国员工,所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。
联合国人权,国别页面:
朝鲜:http://www.ohchr.org/zh/countries/democratic-peoples-republic-korea
俄罗斯联邦:http://www.ohchr.org/zh/countries/russian-federation
人权高专办首尔办事处:http://seoul.ohchr.org/CH/Pages/HOME.aspx
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