布达佩斯/日内瓦(2016年2月16日)——联合国独立专家迈克尔·福斯特(Michel Forst)今天呼吁匈牙利政府不要贬斥和恐吓人权维护者,并确保他们可以在有利的法律和行政环境中开展工作。
“匈牙利的人权维护者正越来越多地在相当两极化和政治化的环境中工作。”联合国人权维护者处境问题特别报告员在结束对该国的首次访问*时表示。他同时批评了将维权者列为非法、通过刑事诽谤和过度的行政与财政压力破坏其和平合法活动的举措。
福斯特先生称赞匈牙利在长期实行威权主义后奠定了民主的基础,但他警告,过去五年内一千多条法律削弱了“运作良好的民主,逐渐移除了对行政分支的重要制衡”。
“匈牙利大刀阔斧的宪法变革导致了宪法法院的削弱、中央集权和政府对司法部门、媒体、宗教组织与其他公共生活领域控制的加强,直接或间接影响了人权。”他强调。
这名联合国专家指出,“维权者面对着一些严重挑战,在某些情况下,它们似乎构成对其基本权利和自由的侵犯,以及对其促进和维护人权的合法权利的侵犯”。访问期间,福斯特先生听取的一些具体证词称,批评政府或提出人权关切的维权者很快就会受到恐吓,并被描述为“政治”或“外国代理人”。
“在难民危机以及某些人过度操纵对社会中‘他人’之恐惧的背景下,维权者面对着政府官员的公开批评、媒体的贬斥、未经授权的检查以及国家资助的减少。”特别报告员指出。
该名人权专家遗憾地表示,“民间社会和决策者的对话规模不断缩减,当局对这种对话表现出越来越少的兴趣,特别是在对话包含交流异见的时候”。他呼吁当局,“尽管存在分歧或对政府的批评,也要支持独立民间社会的工作,并牢记他们对推动匈牙利社会进步的无价作用”。
这名联合国特别报告员表示,他已准备好进一步开展对话,明确加强民主空间、为维权者在匈牙利开展合法且重要的工作创建有利环境的方法。
在应政府邀请开展的为期九天的访问中,专家与国家官员、司法部门成员、议会成员、监察员、人权维护者、民间社会代表和外交使团开展了会谈。
福斯特先生将于2017年3月向人权理事会提交一份载有调查结果和建议的最终报告。
(*) 查看特别报告员完整的结束访问声明:http://www.ohchr.org/zh/statements/2016/02/end-mission-statement-special-rapporteur-situation-human-rights-defenders-visit
迈克尔·福斯特先生(法国)在2014年被人权理事会任命为联合国人权维护者处境问题特别报告员。迈克尔·福斯特在人权问题上拥有丰富的经验,尤其是人权维护者状况问题。特别地,他还是大赦国际(法国)的总干事,并在1998年担任首届人权维护者世界峰会的秘书长。更多信息请访问:
http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-human-rights-defenders
特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们不是联合国员工,所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。
联合国人权,国别页面——匈牙利:http://www.ohchr.org/zh/countries/hungary
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