英国：联合国专家敦促审查威胁言论自由的监控法

日内瓦（2016年1月11日）——一组联合国人权专家警告称，英国的调查权法案草案如果以当前形式通过，可能威胁国内外的言论和结社自由。

目前正在接受联合议会委员会审议的这份立法草案旨在统一英国监管机构、警方和其他当局如何监督嫌疑人的各项规定。

增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员大卫•凯伊（David Kaye）、和平集会与结社自由权利问题特别报告员马伊纳•吉埃（Maina Kiai）和人权维护者处境问题特别报告员迈克尔•福斯特（Michel Forst）对该法律草案的几项条款深表关切。

他们强调，这些条款包含过于宽泛的定义和批准监控的不相称程序，包括大规模监控，以及在无充足的独立监督和透明度的情况下保留数据。

“缺乏透明度可能使得个人永远无法知道他们受到了这样的监控，”专家们在提交给联合议会委员会长达六页的文件中*指出， “这最终将扼杀基本自由并对合法行使这些权利、对公民社会和人权维护者的工作产生威慑作用。”

特别报告员们强调了人权侵犯行为的可能性，呼吁对调查权法案草案进行全面审查以“确保其遵守国际人权法和标准”。

(*)请参见联合国专家就调查权法案草案向联合委员会提交的文件：http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Opinion/Submission_UN_Special_RapporteursJan2016.pdf

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。

更多信息请访问：

言论自由：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-freedom-of-opinion-and-expression
和平集会与结社自由权：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-freedom-of-assembly-and-association
人权维护者：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-human-rights-defenders

联合国人权国别页面——英国：http://www.ohchr.org/zh/countries/united-kingdom-great-britain-and-northern-ireland

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