特别报告员：对流亡记者的跨国镇压威胁民主

联合国意见和表达自由权特别报告员艾琳·汗（Irene Khan）今天表示，由于来自母国的跨国镇压迅速增加以及避难国的保护和支持的不足，许多流亡记者的处境岌岌可危。

特别报告员在向人权理事会提交最新报告时表示，随着世界各地威权主义的崛起和对媒体自由日益严厉的打击，流亡记者人数和相关袭击事件呈上升趋势。

特别报告员表示，流亡并不总是能带来安全。她表示：“数百名逃离母国的记者面临来自国内政府的人身威胁、法律威胁和数字威胁，包括暗杀、袭击、绑架，以及因莫须有罪名而被缺席起诉和报复国内家人。

她表示：“当避难国当局成为跨国镇压的推手（例如，在母国唆使下共谋绑架），安全和安保就会受到双重威胁。”

她指出，过去十年来，针对流亡记者的网络暴力、威胁、黑客攻击和有针对性的数字监控大幅增多。

流亡女记者尤其容易受到线上线下的性暴力和性别暴力侵害，特别是在避难国没有法律身份的女记者。

特别报告员表示：“在外国领土上袭击记者违反了国际法，联合国必须予以强烈且明确的谴责。”

她表示：“很多时候，避难国要么出于政治原因不愿意保护和支持流亡记者，要么由于缺乏能力或资源而无法保护和支持流亡记者。记者不应被视为政治卒子，而应被视为身处困境的人，他们以巨大的个人代价为实现公众的知情权做出了贡献。”

特别报告员敦促各国采取基于权利、以人为本的方法来解决流亡记者的困境，并呼吁各国履行其人权义务。

她强调：“有必要为流亡记者提供更有效的保护，使他们免受人身伤害和网络攻击。流亡记者需要接收国政府发放的紧急签证、居留许可和工作许可，需要来自资助者和民间社会的协调一致的长期支持以作为公共利益媒体蓬勃发展。

特别报告员还呼吁数字企业采取更多措施保护流亡记者，确保对从事新闻工作至关重要的技术不被切断或用作武器来对付他们。