消除种族歧视委员会将于11月23日至12月11日在日内瓦举行第八十八届会议

消除种族歧视委员会

2015年11月19日

背景信息

委员会将审议教廷、立陶宛、埃及、斯洛文尼亚、蒙古和土耳其的状况，并庆祝《公约》五十周年纪念

消除种族歧视委员会将于11月23日至12月11日在日内瓦威尔逊宫举行第八十八届会议，审议教廷、立陶宛、埃及、斯洛文尼亚、蒙古和土耳其在反歧视方面所做的努力。

《消除一切形式种族歧视国际公约》由联合国大会在1965年12月21日通过。为了庆祝公约的五十周年纪念，委员会将在11月26日（周四）在日内瓦万国宫第二十号会议室举行一场活动，名为“《消除一切形式种族歧视国际公约》——打击种族歧视五十年：回顾和展望”。更多信息请见：http://www.ohchr.org/zh/treaty-bodies/cerd/international-convention-elimination-all-forms-racial-discrimination-50-years-fighting-racism

在开幕会议上，委员会将听取人权事务高级专员办事处一名代表发言并通过议程。会议期间，委员会将与非政府组织举行非正式会议，听取其简要报告即将接受审议的国家状况。委员会还将继续审议工作方法。委员会将根据公约第14条审议提交给它的来文。此外，它还将讨论反对种族主义、种族歧视、仇外心理和相关的不容忍现象世界会议上通过的《德班宣言和行动纲领》的后续活动，以及德班审议大会的后续活动。

公开会议的时间是上午10点到下午1点，以及下午3点到下午6点。网络直播请见http://www.treatybodywebcast.org 。

教廷将呈报第十六至第二十三次合并定期报告CERD/C/VAT/16-23。委员会关于教廷第十三至第十五次合并定期报告的结论性意见和建议（2000年8月审议）可在此查看：CERD/C/304/Add.89。

立陶宛将呈报第六至第八次合并定期报告CERD/C/LTU/6-8。委员会关于立陶宛第四和第五次合并定期报告的结论性意见和建议（2011年3月审议）可在此查看：CERD/C/LTU/CO/4-5。

埃及将呈交其第十七至第二十二次合并定期报告CERD/C/EGY/17-22。委员会关于埃及第十三至十六次合并定期报告（2001年8月审议）的结论性意见和建议可在此查看：A/56/18(SUPP)。

斯洛文尼亚将呈报第八至第十一次合并定期报告CERD/C/SVN/8-11。委员会关于斯洛文尼亚第六和第七次合并定期报告的结论性意见和建议（2010年8月审议）可在此查看：CERD/C/SVN/CO/6-7。

蒙古将呈交其第十九至第二十二次合并定期报告CERD/C/MNG/19-22。委员会关于第十八次定期报告（2006年8月审议）的结论性意见和建议可在此查看：CERD/C/MNG/CO/18。

土耳其将呈交其第四至第六次定期报告CERD/C/TUR/4-6。委员会关于第三次定期报告（2009年2月审议）的结论性意见和建议请在此查看：CERD/C/TUR/CO/3。

更多信息，包括各国提交的报告和非政府组织的信息，请见这里：http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/SessionDetails1.aspx?SessionID=998&Lang=ZH。

关于已审议报告的结论性意见和建议将在12月11日（周五）在以上链接公布。委员会将在12月11日下午1:30在万国宫举行一场新闻发布会，讨论其调查结果。

《消除一切形式种族歧视公约》

今年，《消除一切形式种族歧视国际公约》将迎来五十周年纪念。它是最早制定的主要人权条约，由联合国大会在1965年12月21日通过。

公约于1969年1月4日生效。它将种族歧视界定为基于种族、肤色、世系或民族或人种的任何区别、排斥、限制或优惠，其目的或效果为取消或损害政治、经济、社会、文化或公共生活任何其他方面人权及基本自由在平等地位上的承认、享受或行使。

通过签署公约，缔约国谴责种族歧视并承诺立即以一切适当方法实行消除一切形式种族歧视与促进所有种族间的谅解的政策。为此目的：缔约国承诺不对人、人群或机关实施种族歧视行为或习例，并确保所有全国性及地方性的公共当局及公共机关均遵守此项义务行事；对任何人或组织所施行的种族歧视不予提倡、维护或赞助；采取有效措施对政府及全国性与地方性的政策加以检查，并对任何法律规章足以造成或持续不论存在于何地的种族歧视者，予以修正、废止或宣告无效；以一切适当方法，包括依情况需要制定法律，禁止并终止任何人、任何团体或任何组织所施行的种族歧视；于适当情形下鼓励种族混合主义的多种族组织与运动，以及其他消除种族壁垒的方法，并劝阻有加深种族分野趋向的任何事物。

根据第4条，缔约国还承诺，对于一切宣传及一切组织，凡以某一种族或属于某一肤色或人种的人群具有优越性的思想或理论为根据者，或试图辩护或提倡任何形式的种族仇恨及歧视者，概予谴责，并承诺立即采取旨在根除对此种歧视的一切煽动或歧视行为的积极措施。根据第9条，缔约国承诺就其所采用的实施本公约各项规定的立法、司法、行政或其他措施提交报告。为确保缔约国落实并尊重公约之下的义务，公约成立了消除种族歧视委员会以审议缔约国提交的报告。

此外，根据第14条规定，缔约国可随时声明承认委员会有权接受并审查在其管辖下自称为该缔约国侵犯本公约所载任何权利行为受害者的个人或个人联名提出的来文。本文所指为未曾发表此种声明的缔约国时，委员会不得接受。到目前为止，已有55个缔约国就本条发表声明。

公约缔约国

截至2015年11月，公约有以下177个缔约国：阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安道尔、安提瓜和巴布达、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、巴哈马群岛、巴林、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、比利时、伯利兹、贝宁、玻利维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、博茨瓦纳、巴西、保加利亚、布基纳法索、布隆迪、柬埔寨、喀麦隆、加拿大、佛得角、中非共和国、乍得、智利、中国、哥伦比亚、科摩罗、刚果、哥斯达黎加、科特迪瓦、克罗地亚、古巴、塞浦路斯、捷克共和国、刚果民主共和国、丹麦、吉布提、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、萨尔瓦多、赤道几内亚、厄立特里亚、爱沙尼亚、埃塞俄比亚、斐济、芬兰、法国、加蓬、冈比亚、格鲁吉亚、德国、加纳、希腊、格林纳达、危地马拉、几内亚、几内亚比绍、圭亚那、海地、梵蒂冈、洪都拉斯、匈牙利、冰岛、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、爱尔兰、以色列、意大利、牙买加、日本、约旦、哈萨克斯坦、肯尼亚、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝人民民主共和国、拉脱维亚、黎巴嫩、莱索托、利比里亚、利比亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马达加斯加、马拉维、马尔代夫、马里、马耳他、毛里塔尼亚、毛里求斯、墨西哥、摩尔多瓦、摩纳哥、蒙古、黑山、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼泊尔、荷兰、新西兰、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、挪威、阿曼、巴基斯坦、巴拿马、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、大韩民国、罗马尼亚、俄罗斯联邦、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣马力诺、沙特阿拉伯、塞内加尔、塞尔维亚、塞舌尔、塞拉利昂、斯洛伐克、斯洛文尼亚、所罗门群岛、索马里、南非、西班牙、斯里兰卡、巴勒斯坦国、苏丹、苏里南、斯威士兰、瑞典、瑞士、叙利亚、塔吉克斯坦、泰国、前南斯拉夫马其顿共和国、东帝汶、多哥、汤加、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、土库曼斯坦、乌干达、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国、坦桑尼亚联合共和国、美利坚合众国、乌拉圭、乌兹别克斯坦、委内瑞拉、越南、也门、赞比亚和津巴布韦。

第14条之下的来文

根据公约第14条，委员会可审查自称为缔约国侵犯本公约所载任何权利行为受害者的个人或个人联名提出的来文，前提是当事国已承认委员会在此方面的职权。以下57个缔约国已承认委员会有权审查：阿尔及利亚、安道尔、阿根廷、奥地利、澳大利亚、阿塞拜疆、比利时、玻利维亚、巴西、保加利亚、智利、哥斯达黎加、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、厄瓜多尔、爱沙尼亚、芬兰、哈萨克斯坦、列支敦士登、卢森堡、马耳他、墨西哥、摩纳哥、 黑山、摩洛哥、荷兰、挪威、巴拿马、秘鲁、波兰、葡萄牙、大韩民国、摩尔多瓦共和国、罗马尼亚、俄罗斯联邦、圣马力诺、塞内加尔、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、南非、西班牙、瑞典、瑞士、前南斯拉夫马其顿共和国、多哥、乌克兰、乌拉圭和委内瑞拉。

委员会成员

消除种族歧视委员会由以下18名独立专家组成：努尔雷迪讷·埃米尔（Noureddine Amir，阿尔及利亚）；阿列克谢·阿夫托诺莫夫（Alexei Avtonomov，俄罗斯联邦）；马克·博叙伊（Marc Bossuyt，比利时）；何塞·弗朗西斯科·卡利·察伊（Jose Francisco Cali Tzay，危地马拉）；安娜斯塔西亚·介利（Anastasia Crickley，爱尔兰）；法蒂玛塔-本塔·维克图瓦·达（Fatimata-Binta Victoire Dah，布基纳法索）；扬·迪亚科努（Ion Diaconu，罗马尼亚）；阿菲瓦-金德纳·侯胡埃多（Afiwa Kindena Hohoueto，多哥）；黄永安（中国）；帕特里夏·诺齐佛·雅努阿里-巴迪尔（Patricia Nozipho January-Bardill，南非）；安瓦尔·凯末尔（Anwasr Kemal，巴基斯坦）；穆勒哈姆·哈拉夫（Melhem Khalaf，黎巴嫩）；戈恩·库特（Gun Kut，土耳其）；迪利普·拉希里（Dilip Lahiri，印度）；若泽·奥古斯托·林格伦·阿尔维斯（Jose A. Lindgren Alves，巴西）；帕斯托尔·穆里略·马丁内斯（Pastor Elias Murillo Martinez，哥伦比亚）；卡洛斯·曼纽尔·巴斯克斯（Carlos Manuel Vazquez，美国）；杨俊钦（Yeung Kam John Yeung Sik Yuen，毛里求斯）。

卡利·察伊先生担任主席。副主席是埃米尔先生、阿夫托诺莫夫先生和介利女士。报告员是拉希里先生。

工作方案

周一，11月23日

上午10点 届会开幕并通过议程

下午3点 闭会期间活动

周二，11月24日

上午10点 与非政府组织召开非正式会议

下午3点 审议教廷的第十六至第二十三次合并报告CERD/C/VAT/16-23

周三，11月25日

上午10点 教廷（继续进行）

下午3点 闭门会议

周四，11月26日

上午10点 纪念公约通过五十周年

下午3点 纪念公约通过五十周年

周五，11月27日

上午10点 审议立陶宛的第六至第八次合并定期报告

CERD/C/LTU/6-8

下午3点 立陶宛（继续进行）

周一，11月30日

上午10点 与非政府组织召开非正式会议

下午3点 审议埃及的第十七至第二十二次合并定期报告CERD/C/EGY/17-22

周二，12月1日

上午10点 埃及（继续进行）

下午3点 审议斯洛文尼亚的第八至第十一次合并定期报告CERD/C/SVN/8-11

周三，12月2日

上午10点 斯洛文尼亚（继续进行）

下午3点 审议蒙古的第十九至第二十二次合并定期报告

CERD/C/MNG/19-22

周四，12月3日

上午10点 蒙古（继续进行）

下午3点 审议土耳其的第四至第六次合并定期报告

CERD/C/TUR/4-6

周五，12月4日

上午10点 土耳其（继续进行）

下午3点 闭门会议

周一，12月7日

上午10点 闭门会议

下午3点 闭门会议

周二，12月8日

上午10点 闭门会议

下午3点 闭门会议

周三，12月9日

上午10点 闭门会议

下午3点 闭门会议

周四，12月10日

上午10点 闭门会议

下午3点 闭门会议

周五，12月11日

上午10点 闭门会议

下午3点 第八十八届会议公开闭幕式

更多信息和媒体请求请联系莉兹·斯罗塞尔（Liz Throssell，+41 22 917 9466 / +41 79 752 0488ethrossell@ohchr.org）

了解更多关于消除种族歧视委员会的内容，请访问：
http://www.ohchr.org/zh/treaty-bodies/cerd