联合国难民署、人权高专办、国际移民组织、秘书长负责移徙和发展问题的特别代表和联合国毒品和犯罪问题办公室的联合声明

解决东南亚移民和难民非正常流动的全面以人为本方针

我们所有签署方*欢迎东南亚联盟在本周晚些时候召开主题为“跨国犯罪：东南亚区域内非正常人员流动”的紧急部长级会议。该会议为本着东南亚联盟以人民为导向和中心的团结精神，有效推进印度尼西亚、马来西亚和泰国外交部长2015年5月20日在布城呼吁出台的全面可持续解决方案提供了一个及时的契机。

各方已在该声明中呼吁采取的一些个别和集体行动，以及2015年5月29日在曼谷举行的关于印度洋非正常移徙问题的特别会议上提出的17项建议方面取得了进步。但目前仍有许多值得努力的地方。这包括为联合国难民署和国际移民组织等相关国家和国际行为者提供接触难民和移民的机会。我们鼓励各国遵从我们在2015年5月19日发表的上一份联合声明中提出的避免使用移民拘留的建议。

我们呼吁各国落实联合国毒品和犯罪问题办公室关于将港口和边境口岸联网，以根据各国在《联合国打击跨国有组织犯罪公约》下的承诺分享信息和改善政策。

我们强烈敦促各国采取持续努力扩展安全和合法移徙的渠道，包括家庭团聚和所有技能层次的劳工移徙，并在同时加强执法。这包括以完全符合司法行政方面的国际人权标准的方式对所有参与人口贩运和移民偷渡集团的个人进行起诉——无论其身份和从属关系如何。同样，我们继续敦促各方加强明确和应对非常规移徙的动机和根源方面的努力，正如布城声明中所建议的一样，并由此呼吁在原籍国、中转国和目的国保护所有移徙者和难民的人权。

建立一个持续的机制，如特别会议上所建议的工作队，是确保国际社会能通过常规渠道支持受影响国家所采取的努力的最佳方式。这必须包括确保对所有移徙者和难民权利的保护，制订适当执法措施和应对强迫迁移的动机和根源等。将于2015年7月2日星期四召开的紧急会议便是落实这项建议的良好契机。

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安东尼奥·古特雷斯，联合国难民事务高级专员
扎伊德·拉阿德·侯赛因，联合国人权事务高级专员
威廉·斯温，国际移民组织总干事
彼得·萨瑟兰，联合国秘书长移徙与发展问题特别代表
尤里·费多托夫，联合国毒品和犯罪办公室执行主任

媒体联系人

联合国难民署
曼谷：薇薇安·谭（Vivian Tan，移动电话： +66 818 270 280）
日内瓦：李奥·多布斯（Leo Dobbs，移动电话：+41 79 883 6347）

人权高专办
鲁珀特·科尔维尔（Rupert Colville， rcolville@ohchr.org， +41 22 917 9767）或塞西尔·普伊（Cécile Pouilly，cpouilly@ohchr.org, +41 22 917 93 10）