扎伊德敦促对国际部队在中非共和国的人权侵犯开展进一步调查

日内瓦（2015年5月30日）——联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因周六表示，他已敦促多个国家加强努力，调查其派往中非共和国的维和部队士兵长期以来可能犯下极严重侵犯行为的指称，包括杀害平民、即审即决、绑架和性剥削当地妇女。

“这类指称极其令人不安。”扎伊德说，“中非共和国人民迫切地想要获得保护。国际部队在制止中非共和国境内的战乱和派系屠杀方面发挥着不可估量的作用，他们的实地行动毫无疑问已经拯救了许许多多的生命。然而在一些情况下，人们渴求的保护者变成了侵犯者。”

“在严重性虐待儿童的指称被披露后——目前正由法国当局开展调查——我办事处已经深入考察了这类问题，还考察了对2014年期间中非国际支助团（MISCA*）领导下的几个其他国际分队的士兵被指犯下严重侵犯的后续调查情况。”联合国人权事务主管说道，“其中一些事件至少已接受了部分调查，一些国家似乎已处分了某些涉事士兵，但是，多支外国分队可能牵涉其中的事实本身就令人严重关切。”

实地的联合国人权干事迅速地调查了多起事件，包括涉及过度使用武力、强迫失踪和性剥削与性暴力的事件，中非共和国国际委员会随后也进行了调查，并在2014年12月报告了国际部队的各类侵犯行为*。这包括位于班吉（Bangui）以北80公里的博阿利（Boali）小镇中至少11人失踪的事件。对博阿利的第二次调查访问于2015年3月底进行，目前就上述事件的最新情况说明正在准备之中，联合国人权高专办将在下周予以公布。

被卷入这些事件的部队并非以联合国的名义开展行动。不过，包括联合国维和人员在内的外国士兵过去都曾牵涉到犯罪行为，包括性剥削和虐待。

“这是一个反复发生的、涉及在他国领土开展行动的外国士兵的问题。很明显需要更多的行动加以制止。”扎伊德说。

高级专员称，除了要求当事国提供更多信息来说明其为调查这些指称而采取的措施、起诉所有被发现犯下罪行的人员，他还将从日内瓦总部派出一支队伍前往中非共和国，调查解决人权侵犯可能需要的进一步措施。

“对过去发生的事情进行全面审查十分重要，不过同样重要的是要明确传达信息，表明从今往后都不容这类可怕的行为再度发生。”他说。

高级专员指出，针对联合国人权事务工作人员2014年上报的事件所开展的调查已经带来了一些国家的初步行动，包括对中非国际支助团部分高级指挥官的处分和提前遣返。

“但这是不够的。”扎伊德说，“必须要以罪量刑，此外根据报告，另有一些事件可能并未得到当事国的充分跟进，我们需要准确查明是谁在什么时间做了什么。对于严重犯罪必须加以问责，不论犯罪者是何人。另外，必须不停地对有能力实施问责的各方施压，也就是派出部队并掌握部队管辖权的各个国家。”

完

* 中非国际支助团是“由非洲主导的中非共和国国际支助团”（Mission internationale de soutien à la Centrafrique sous conduite africaine）的简称，这支非洲联盟维和团队于2013年12月派驻至中非共和国，同步配合法国的“红蝴蝶”（Sangaris）行动，从而让这个处于血腥内战且濒临彻底崩溃的国家保持稳定。部署这两支部队是为了制止反巴拉卡组织（anti-Balaka）和前塞雷卡联盟（ex-Seleka）交战双方的最恶劣暴力行为，它们已经造成数千人死亡，并可能破坏整个国家的结构。2014年9月15日，在中非国际支助团任务授权结束后，其职权正式转移至一支新的联合国部队——即中非稳定团（MINUSCA，全称联合国中非共和国多层面综合稳定团）。被称为“红蝴蝶”的法国部队依然独立于中非稳定团。

** 见中非共和国国际调查委员会最终报告（S/2014/928）的第114-119页，540-574段，由秘书长在2014年12月22日递交至安理会。报告请见 http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/s_2014_928.pdf

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