中非共和国：联合国报告详细介绍严重的侵犯行为，其中一些可能构成战争罪和危害人类罪

日内瓦（2022年7月25日）——联合国人权办今天就中非共和国近期发生的极其令人不安的事件发布了两份报告。一份报告详细介绍了亲政府民兵对一处村庄进行的残酷、有组织的攻击，另一份报告描述了具体的武装团体是如何以系统和广泛的方式反复实施性暴力行为。

两份报告均以联合国中非共和国多层面综合稳定团（中非稳定团）人权司的调查为基础。

第一份报告描述了2021年12月6日至13日一支由战斗人员组成的民兵对瓦卡省博约村实施的攻击，他们以前是“反砍刀”民兵的一部分。报告的结论是，至少有20名平民被杀害，5名妇女和女童被强奸，约547所房屋被烧毁和抢劫，1000多名村民被迫逃离。

民兵使用砍刀攻击手无寸铁的平民。他们还将数百名平民关押在村庄清真寺三天，并威胁要杀害他们。这次攻击似乎是为了针对和惩处博约村的穆斯林社群，因为该社群被认为是争取中非和平联盟（UPC）的支持者，这是一个与政府作战的武装团体。

对博约村的攻击是长期武装冲突中最先发生的事件之一，据报告，政府当时与私营军事公司成员共同训练和武装在当地招募的青年，成立民兵进入武装团体控制下的村庄。报告称，地方新兵了解这些区域的情况，加上中非共和国武装部队成员和外国私营军事承包商的培训和指导，他们能够徒步抵达偏远的博约村并找出攻击目标。

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示：“我强烈谴责这些可怕行径。政府必须停止部队、附属亲政府民兵和外国私营军事承包商的一切侵犯行为，并追究所有直接和间接参与者的责任。”

根据多名目击者的描述，报告确定该地区的前反砍刀“区域首领”应该对大多数有记录的事件负责。

本报告的结论是，在博约村发生的事件可能构成战争罪和危害人类罪。

中非稳定团人权司司长哈南·塔尔比（Hanan Talbi）表示：“由于这些代理人是来自不同武装团体或反砍刀的前战斗人员，中非共和国各社群和平共处的可能性令人深感担忧。”

第二份报告以姆博穆省和上科托省的四次调查特派任务以及人权司的定期监测和报告工作为基础。报告详细介绍了2020年12月至2022年3月初，中非复兴人民阵线（FPRC）和争取中非和平联盟成员犯下的与冲突有关的性暴力，这两个组织都附属于“爱国者变革联盟”（CPC）。

爱国者变革联盟由6个武装团体组成，这些武装团体于2019年2月6日签署了和平协定（《中非和平与和解政治协定》），但随后表示不认同这一协定，决定暴力抵制2020年12月27日举行的选举，并试图以武力夺取政权。

爱国者变革联盟设法控制了包括姆博穆省和上科托省在内的一些地区，这些地区蕴含铀、黄金和钻石等丰富的自然资源，他们在那里犯下了严重的侵犯人权和违反国际人道主义法行为，尤其是性暴力。

报告称：“中非稳定团在姆博穆省和上科托省记录的性暴力案件证实中非复兴人民阵线和争取中非和平联盟以系统和广泛的方式实施了与冲突有关的性暴力。”中非稳定团仍在记录这些武装团体所控制地区的案件，由此可见这种暴力模式仍在持续。

根据本报告所述期间收集的资料，245名妇女和女童成为性暴力受害者。大多数受害者遭遇了轮奸，她们的年龄在8至55岁之间。一些最严重的暴力事件发生在姆博穆省的巴库马镇，该镇直到2021年5月一直由武装团体控制。

报告称，受害者在进入树丛或前往市场寻找食物时遭到强奸。中非复兴人民阵线武装团体还闯入平民家中寻找年轻妇女和女童，将其带回基地强奸或轮奸。一些受害者被释放，其他人被作为性奴隶关押，并接连数日遭到多次强奸。

高级专员表示：“中非共和国这种前所未有的性暴力令人震惊和心碎。”

巴切莱特表示：“我们从性奴役和性暴力受害者那里听到的残酷故事描述了本不应该发生的罪行。但令人不安的是，它们不仅发生了，而且仍在发生。这些暴行是绝对不可接受的，必须立即结束。”她敦促中非共和国政府采取完全符合国际法的紧急措施，在法治下重新控制全国领土，重建国家权力。联合国人权事务主管认可和欢迎司法当局和其他国家机构为调查这些指控而采取的步骤，同时强调了确保让所有肇事者接受问责以打破有罪不罚循环的重要性。

两份报告均载有一系列建议，包括敦促武装团体停止对平民的一切攻击和报复（包括性暴力行为），放下武器，重新参与和平进程，这是中非共和国实现可持续和平与和解的唯一可行途径。报告还呼吁政府采取具体有效的措施保护平民，预防今后在受暴力和武装冲突影响地区再次发生侵犯和践踏人权行为。