儿童权利委员会审议洪都拉斯的报告（部分翻译）

2015年5月21日

儿童权利委员会今天结束了对洪都拉斯关于如何落实《儿童权利公约》规定的第四次至第五次合并定期报告，以及公约关于买卖儿童、儿童卖淫和和儿童色情制品问题的任择议定书和关于儿童卷入武装冲突问题的两份初次报告的审议。

洪都拉斯卫生部部长埃德纳·由拉尼·巴特利斯·克鲁斯在介绍报告时表示，成立于2014年的儿童、青年和家庭局旨在协调中央和地方各层级的法律、政策、计划和战略。为了解决无人陪护的未成年人朝北美移徙的问题，洪都拉斯已提供了一系列协助未成年人及其家庭返回原籍地的服务。2012年的《打击人口贩运法》涉及到贩运人口问题，还据此设立了一个旨在打击商业性剥削和贩运的机构间委员会和一项预防未成年人怀孕的战略。

委员会专家对该国2012年关于儿童和青少年的全面立法改革表示肯定，但对该国机构有效落实改革和为教育、卫生和儿童发展提供可持续投资的能力表示关切。专家们对该国存在的高级别暴力，令人担忧的儿童和青少年杀人率以及儿童滥用药物问题表示关切。他们还询问了为解决土著儿童和非洲裔儿童中高级别的赤贫、营养不良和危险童工问题而采取的措施，以及改革法律和堕胎合法化方面的计划。目前未成年，尤其是无人陪护儿童的移徙是一项很值得关切的问题，专家们询问了该国在防止儿童离开国家，协助他们寻找家人以及保护其免受各种形式的贩运和剥削方面采取的措施。

在回答对话中提出的有关《儿童权利公约》的问题时，代表团表示，该国正在儿童、青年和家庭局的任务下建设一个保护儿童和青少年的永久性制度部门。该国正在通过提供机会和技能，为青年争取公共空间和建立社区休闲中心等措施努力制止青年加入Maras(帮派)。导致儿童和青少年移徙的推动因素包括经济机会、家庭团聚、逃离家中和社区中的暴力和不安全以及教育机会等。自2014年7月以来，洪都拉斯已强化了解决移徙根本原因方面的工作，强化与贫困社区的合作，推出创造就业的计划，支持建立社保系统的工作，并特别关注那些移徙频率最高的城市。该国尚无改革法律和堕胎合法化方面的意愿。

在关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品任择议定书方面，委员会注意到该国没有预防买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品的战略，包括解决部分人群贫困和被污名化等根本原因，并询问政府是否愿意对该问题展开研究a以明确其规模并制订解决方案。专家们注意到剥削和民众大规模运动之间的紧密联系，对该国大量儿童被绑架表示关切，并指出每周有多达500名儿童贩运受害者从墨西哥陆路送返。

在关于儿童卷入武装冲突方面，委员会专家对该国国家立法和任择议定书在最低征兵年龄规定方面的差别以及未禁止儿童卷入武装冲突表示关切。帮派招募儿童是一项引人关切的问题，此外，70%的儿童杀人案是由其他儿童犯下的事实也令人担忧；该国采取了那些措施来解决该问题和对武装团伙起诉和定罪?

代表团确认了洪都拉斯对包括《公约》和任择议定书在内的国际文书中所定义的犯罪具有普遍管辖权。受到袭击的儿童受害者和犯罪行为的儿童目击者享有保护地位，并且允许儿童在法庭上通过单向镜、音频或视频录像作证。对人口贩运案件的调查和对肇事者的起诉数量有所上升，2014年，警察、军官和公务员首次因性剥削和贩运人口在法庭上被控。新宪法禁止向21岁以下者销售武器、弹药和爆炸物。流通的武器数量是一项引人关注的问题，洪都拉斯也致力于限制儿童和青年使用武器。

委员会关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题任择议定书下报告的报告员雷纳特·雯特尔（Renate Winter）表示，委员会了解洪都拉斯目前的艰难处境，并希望其建议能够有助于该国解决非法移徙和贩运儿童这两项最紧迫的问题。

委员会关于儿童卷入武装冲突问题任择议定书下报告的报告员哈特姆·科特拉内（Hatem Kotrane）指出，洪都拉斯需解决对儿童在战争时期卷入武装冲突问题缺乏说明，儿童获取武器，以及对卷入国家和非国家武装团体的儿童的身体和社会康复等问题。

巴特利斯·克鲁斯女士在总结发言中表示，新任政府正努力建设一个适宜儿童生活的崭新而不同的洪都拉斯。所有为儿童服务的机构的整体目标便是为儿童提供关爱和温情。

洪都拉斯代表团由来自卫生部，儿童、青年和家庭局，国会，最高法院，家庭、儿童、青年与成年人委员会，人权与司法部，公众部，劳工和社会福利部，教育部以及洪都拉斯常驻联合国日内瓦办事处的代表。

委员会将于5月22日星期五上午10点再次举行公开会议，届时将审议埃塞俄比亚在《儿童权利公约》下第四次至第五次合并定期报告 (CRC/C/ETH/4-5)。

报告

点击以下链接阅读洪都拉斯在《儿童权利公约》下的第四次至第五次合并定期报告：（CRC/C/HND/4-5），在买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题任择议定书下的初次报告：（CRC/C/OPSC/HND/1），以及关于儿童卷入武装冲突问题任择议定书下的初次报告：（CRC/C/OPAC/HND/1）。