洪都拉斯：公共安全军事化

我们对洪都拉斯的公共安全军事化深感关切。

7月5日，政府将2022年12月实施的紧急状态延长了45天，作为其努力打击勒索行为和有组织犯罪的一部分。该国18个省中有17个实行了紧急状态，使军事警察能够支助国家警察执行公共安全任务。政府还减损了人身自由权以及结社、集会和行动自由的权利，并允许安全部队和武装部队在没有逮捕令的情况下开展逮捕和搜查。

6月21日，当局宣布将监狱系统的指挥和控制权移交给军事警察。做出这一决定前，塔玛拉镇国家女子监狱发生了暴力事件，被关押的一伙帮派成员袭击了关押敌对帮派成员的区域，导致46名女囚死亡。

在此之后，洪都拉斯的所有监狱都开展了军事警察行动。

根据我们办事处的初步监测以及来自民间社会组织和其他来源的关于监狱军事行动的资料，在押人员，尤其是那些据称与帮派有联系的囚犯，都遭到了军事警察的殴打和脚踢。囚犯只能获得定量供应的食物和水，还被剥夺睡眠，这些行为可能构成虐待。

我们敦促当局确保对监狱军事行动以及军队对监狱系统的指挥和控制进行内部和独立的外部监督，以预防侵犯人权行为。另外，应该立即对不必要地或过度使用武力的指控进行调查。

我们承认该国亟需解决监狱内外普遍存在的暴力问题，但我们极为担心已经采取的一些措施可能导致了侵犯人权行为。
我们再次呼吁，紧急状态的使用必须是例外的、有时限的，并且限制在特定案件绝对必要的情况。

监狱系统应在全面安全政策的框架内由文职人员控制，该政策旨在解决暴力的根源，帮助瓦解帮派和其他有组织犯罪集团。洪都拉斯应立即加倍努力，解决刑事司法和监狱方面长期存在的挑战。这些挑战包括广泛使用监禁做法，监狱内人满为患、生活条件恶劣、缺乏基本服务，以及部分监狱被囚犯控制的问题。
我们重申，国家有义务保护在押人员的生命。

解决监狱挑战的所有努力都应依照国际人权法和标准，包括《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》（《纳尔逊·曼德拉规则》）。这不仅有助于确保囚犯的尊严，也有利于促进公共安全，提升整个社会的凝聚力。

联合国驻洪都拉斯人权办事处愿意继续为该国提供技术援助。