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荷兰决定为无家可归移民提供紧急资助是“可喜的立场转变”——联合国专家

荷兰关于无家可归问题的决定

2015年1月28日

日内瓦（2015年1月28日）——三名人权专家*周三表示，荷兰政府决定提供资金，帮助市政当局为无家可归的移民提供紧急庇护所，这是重要而可喜的立场转变。

荷兰政府宣布的这项消息是一个重要转变，一反其长期拒绝为该群体提供紧急援助的做法，而在此前，包括人权理事会三名特别报告员在内的国际和区域人权实体对此发出了强烈呼吁。

“我们称赞荷兰政府通过这一立场转变承认了所有人——不论其是否合法居留某国境内——都有权享有适足生活水准的权利，包括食物、衣服和住房，负责的政府务必要依据其国际人权义务分配资源。”联合国专家们表示。

2014年12月，专家们向荷兰政府提出了这个问题，并促请其在圣诞节前给予无家可归的移民紧急援助。**

负责监督《经济、社会及文化权利国际公约》的联合国经济、社会和文化权利委员会此前对该问题表达过关切。负责监督《欧洲社会宪章》的欧洲社会权利委员会在2014年7月裁定，荷兰侵犯了无家可归的非正规成年移民获得紧急援助的权利。尽管欧洲委员会部长委员会尚未决定要采取何种应对措施，但社会权利委员会认定侵权的裁决不受其影响。因此，联合国专家们表明需要立即开展行动。

联合国专家们期待听取政府更详细地说明，接下来将采取哪些步骤来确保市政当局获得适足的资金，以落实其责任。他们指出，他们将密切监督进展，并敦促政府响应其请求，尽快提供进一步细节。

完

（*）专家名单：赤贫和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿（Philip Alston）；适足生活水准权所含适足住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员莉兰妮·法哈（Leilani Farha）；移民人权问题特别报告员弗朗索瓦·克雷波（François Crépeau）。

菲利普·奥尔斯顿（澳大利亚）在接受人权理事会任命后，从2014年6月起担任赤贫和人权问题特别报告员。他目前是纽约大学法学院约翰·诺顿·波莫洛伊（John Norton Pomeroy）法学教授。奥尔斯顿先生曾任联合国法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员，联合国人权事务高级专员千年发展目标问题特别顾问，联合国经济、社会和文化权利委员会主席等多项职务。作为特别报告员，他以个人身份独立行使职责。欲了解更多，请访问： http://www.ohchr.org/EN/Issues/Poverty/Pages/SRExtremePovertyIndex.aspx

弗朗索瓦·克雷波（加拿大）在2011年被联合国人权理事会任命为移民人权问题特别报告员。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。克雷波先生是蒙特利尔麦吉尔大学法学院的正教授，并担任国际公法汉斯与塔玛·奥本海默主席。了解更多请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Migration/SRMigrants/Pages/SRMigrantsIndex.aspx

莉兰妮·法哈（加拿大）现任联合国适足生活水准权所含适足住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员。她在2014年6月上任。法哈女士是位于加拿大渥太华的非政府组织——加拿大无贫困组织（Canada Without Poverty）的执行主任。法哈女士受过律师培训，过去20年中，她在国内外致力于最边缘化群体适足住房权的落实和贫困人口的境况问题。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Housing/Pages/HousingIndex.aspx

(**) 查看专家们2014年12月16日的新闻稿： http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=15425&LangID=C

联合国人权，国别页面——荷兰： http://www.ohchr.org/CH/Countries/ENACARegion/Pages/NLIndex.aspx

欲了解更多信息和媒体请求请联系只木纯子（Junko Tadaki，+ 41 22 917 9298）或致函srextremepoverty@ohchr.org

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联合国人权高专办传媒科萨维耶·塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org）

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