布隆迪：政府应该停止对人权维护者施压

整体状况

某些媒体机构的威胁和污蔑运动对人权维护者造成负担，维权人士还报告了大量人身威胁、匿名电话、袭击、任意逮捕和司法骚扰等情况。

“逮捕和拘留皮埃尔·克拉韦尔·姆博宁巴（Pierre Claver Mbonimpa），不公正地取消律师协会主席伊西多利·鲁菲基里（Isidore Rufykiri）的律师资格，这在我看来是不可接受的，是国家当局对维权人士骚扰行为的升级。”福斯特先生说道。

言论自由

布隆迪很幸运地拥有一个充满活力的民间社会和大胆的自由媒体，然而公共当局试图限制他们的言论自由，在他们对质问国家机构的事件或证言进行报道时，指控其为反对派行动者。

特别报告员与政府分享了他所担忧的问题，即关于媒体的法律规定违背国际义务。他特别注意到要求记者透露消息来源的规定，这可能限制人们有效享有言论自由。

他强调了对某些报道敏感政治话题的记者和电台开展逮捕行动和反复威胁的事件，他们报道的话题包括分配武器的指控和充满争议的身份证发放方式。

“自由、独立、偶有冒犯行为并能揭露滥用权力和腐败现象的媒体对保护公民自由和促进透明性至关重要，它还能增进对公共生活的广泛参与。”福斯特先生说。

集会和示威自由

集会和示威自由受布隆迪宪法保障，但在实践中，据报只有支持政府的抗议才会被核准，所有其他抗议则系统性地遭到禁止。

“实际上，当局采用了对公共秩序概念一种歪曲的解读，压制了在公共场所的集会和示威自由。”特别报告员表示。

结社自由

特别报告员还指出，正在接受议会审议的关于结社的法律草案包括一些规定，它们限制了社团的创立和发展，危及结社自由的根本原则。

批准或每年重新批准的做法对某些社团的可持续性构成威胁。内政部长可以任命协会负责人并有权暂停协会活动，这违反了国际规范。

特别报告员将在一份提交至联合国人权理事会的报告中呈报他的结论。

完

(*) 查看完整的结束访问声明（法文）： http://www.ohchr.org/fr/2014/11/observations-recommandations-preliminaires-michel-forst

迈克尔·福斯特先生（法国）在2014年6月被人权理事会主席任命为联合国人权维护者处境问题特别报告员。迈克尔·福斯特先生在人权问题上拥有丰富的经验，尤其是人权维护者状况问题。特别地，他还是大赦国际（法国）的总干事，并在1998年担任首届人权维护者世界峰会的秘书长。

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures-human-rights-council