缅甸：联合国人权专家对目前的改革表示赞赏，但对出现倒退的风险提出警告

联合国/日内瓦（2014年10月29日）——新上任的联合国缅甸人权状况特别报告员李亮喜（Yanghee Lee）对过去三年内改善了政治、经济、社会和人权状况的改革进程表示赞赏，但她表示，“如要真正取得可持续的进步并赢得缅甸人民的支持，还需要更多努力”。

李女士在向联合国大会的首次讲话*中发出警告，表示可能有迹象表明该国改革进程出现了倒退，这个问题必须得到解决，避免其破坏目前取得的进步。

“多次冲突不断对地方社区造成严重影响，目前国内约有61.3万境内流离失所者。”她指出，“双方都在犯下严重的人权侵犯，军方任意拘留、酷刑和有罪不罚的报告不断出现让我十分担心。”

专家强调，可持续的和平必须解决冲突的根本原因，即基本人权遭到剥夺，她还敦促当局确保在停火与和平协议中纳入对人权侵犯的问责。

“在若开邦，局势依然令人深感不安。”她说，“7月，我访问了位于实兑的两个境内流离失所者营地，发现佛教徒营地和罗兴亚穆斯林营地的条件急需得到关注。对行动自由的限制严重影响到各项基本权利，例如获得医疗卫生服务、生计、水、食物和卫生设施的权利。然而，自称为罗兴亚人的群体历来遭受歧视，这导致人权侵犯问题进一步复杂化。”

李女士对政府制定全面行动计划以应对若开邦局势表示欢迎，并呼吁采取切实的措施，缓解压力，促进佛教徒和穆斯林社区的和解，避免双方永久地隔离。

特别报告员对近期两名政治犯获释表示欢迎，不过她呼吁政府立即无条件地释放其余所有政治犯和被任意关押者，并把它作为一项紧急事务。

她表示：“尽管媒体改革有所进步，某些法律依然被用来阻碍民间社会和媒体的活动并对它们定罪。这些法律应该立即接受修订或被废除。”她对和平集会与和平游行法以及其他导致政治犯增多的法律表达了关切。

“在访问缅甸时，我亲眼看到了大规模开发项目威胁到最弱势群体的生命和生计，并已导致征用土地、没收土地和强迫迁移等问题。”专家提到，“我敦促政府和国际社会积极管理开发项目，确保基于人权、以人为本的可持续发展模式。”

李女士表示：“随着2015年选举日益临近，我促请政府做出更大的承诺来确保投票权和言论、集会与结社自由得到充分保障。”她同时呼吁审议并修订所有限制性法规，确保竞选环境不存在偏见，确保所有人都能自由地获取信息。

最后，特别报告员提到缅甸国家人权委员会近期任命了新成员，并鼓励他们建立一个可靠、有效而独立的国家人权机构，让包括民间社会在内的所有人对其充满信息。

(*) 查看提交至联合国大会的完整报告（A/69/398）： http://www.ohchr.org/en/newyork/Pages/HRreportstothe69thsessionGA.aspx

李亮喜女士（大韩民国）在2014年接受联合国人权理事会的任命。她独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。李女士曾担任联合国儿童权利委员会的成员和主席（2003-2011）。她目前是首尔成均馆大学的教授，并在韩国国家人权委员会的咨询委员会任职。李女士是国际儿童权利中心的创始主席，并担任国家统一咨询委员会副主席。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/ch/HRBodies/SP/CountriesMandates/MM/Pages/SRMyanmar.aspx

联合国人权，国别页面——缅甸： http://www.ohchr.org/ch/countries/AsiaRegion/Pages/MMIndex.aspx

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