雇佣军 / 科特迪瓦：受害者的正义对长久稳定与和解至关重要

阿比让 / 日内瓦（2014年10月10日）——联合国利用雇佣军问题工作组今天敦促科特迪瓦政府，要求其确保迅速而有效地为2002年至2010年武装冲突期间人权侵犯的受害者伸张正义。

“若没有有效的问责和对人权侵犯受害者的补救机制，正义就无法实现。”专家小组现任负责人帕特里夏·阿里亚斯（Patricia Arias）在结束对科特迪瓦的正式访问*时表示，“也有许多人认为，消除有罪不罚的文化是真正实现长久和解的最重要举措。”

专家们在10月7日至10日访问了科特迪瓦，审查雇佣军对人权的影响，听取了大量报告，内容均涉及来自邻国并为冲突双方作战的雇佣军。据称，这些雇佣军和其他武装团体破坏了许多村庄，实施了残暴的人权侵犯行为，包括酷刑和即审即决。

尽管冲突已经结束，雇佣军问题似乎也将通过增强国内安保机构而得到解决，但工作组注意到，人们对司法系统普遍缺乏信心，怀疑其能否妥善应对冲突双方挑起的侵犯行为。

“人权侵犯的实施者，包括雇佣军和其他武装组织，必须受到起诉并被绳之以法，不论其政治派别如何。”工作组代表团成员安东·卡斯（Anton Katz）说道，“除此之外，保护证人和受害者也十分重要，在他们为曾经遭受的侵犯寻求司法补救时，需要保护其免受报复。”

“冲突本有可能让这个国家严重瘫痪，但科特迪瓦已经明显从冲突中走了出来。”阿里亚斯女士指出，“我们要赞扬政府在冲突后时期推进和解、恢复法治的努力。”

这些积极举措包括：正在开展前战斗人员裁军和重返社会方案，成立了国家调查机构和真相与和解委员会，设立了特别小组来调查危机期间发生的事件。

工作组谈到未来有必要确保雇佣军不会进一步威胁国家稳定，强调了科特迪瓦与邻国继续增强合作的重要意义，尤其是在西非国家经济共同体（ECOWAS）等重要框架之下开展合作。

在执行任务时，专家们还考察了该国境内私营军事和安保公司的活动，包括这些公司在以往冲突中扮演的角色。尽管已经落实了更完善的法规来监管私营军事和安保公司，针对某些需要加强的领域依然存在严重的担忧，例如为了应对大量非法或无证公司在国内运营的现状，需要解决许可颁发的问题。

工作组在向政府提出的初步建议中强调了系统收集并分析数据的重要性，以此为冲突受害者获得司法救助和赔偿提供便利，建议还强调了要立即通过立法，保护那些试图寻求正义和赔偿的证人与受害者。

人权专家还敦促科特迪瓦政府加强与民间社会的合作，让他们参与调查与和解进程。

工作组访问的完整报告（包括提交给政府的具体建议）将于2015年9月呈交至联合国人权理事会。

(*) 查看完整的访问结束声明： http://www.ohchr.org/FR/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=15159&LangID=F（法文）

http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=15159&LangID=C（中文）

以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使民族自决权问题工作组是由原人权委员会在2005年设立的。它由五位以个人身份任职的独立专家组成：帕特里夏·阿里亚斯女士（主席兼报告员，智利）、安东·卡斯先生（南非）、加博·罗纳先生（Gabor Rona，美国/匈牙利）、伊丽莎白·卡斯卡女士（Elzbieta Karska，波兰）和赛义德·默克比尔先生（Saeed Mokbil，也门）。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Mercenaries/WGMercenaries/Pages/WGMercenariesIndex.aspx

阅读工作组关于私营军事和安保公司公约的草案：: http://www.ohchr.org/CH/Issues/Mercenaries/Pages/WGMercenariesIndex.aspx

联合国人权，国别页面——科特迪瓦： http://www.ohchr.org/CH/Countries/AfricaRegion/Pages/CIIndex.aspx

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