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当代奴役问题：“监管劳动力市场是消除强迫劳动的关键”——联合国人权专家

当代奴役问题

2014年5月23日

日内瓦（2014年5月23日）——一组负责奴役问题、移徙者问题以及贩运问题的联合国独立专家今天呼吁各国政府通过一份具有法律约束力的国际议定书来应对当前的全球强迫劳动挑战。

根据国际劳工组织（ILO）本周在其题为《利润和贫穷：强迫劳动经济学》的报告中新公布的数据，强迫劳动产生的非法年利润为1500亿美元，比以前估计的要高出三倍。

人权专家强调：“具有法律约束力的议定书对于打击强迫劳动至关重要，是开展更为一致的国际行动来推进全球范围内消除类似奴役做法进程的重要机会。制定适当的国际标准将让我们对那些未能履行其保护社会中最易受伤害群体免受剥削的责任的人进行问责。”

人权专家呼吁国际劳工组织成员在定于5月28日召开的国际劳工大会中采取适当的行动，并鼓励成员投票通过在一份致各国的指导建议中获得支持且具有法律约束力的议定书。

联合国当代形式奴隶制问题特别报告员古尔纳拉•沙希尼扬（Gulnara Shahinian）表示：“当前共有2000多万强迫劳动的受害者。妇女、男人和儿童都遭受着经济剥削和性剥削。强迫劳动等类似奴役做法至今仍然存在是因为其有利可图。”

联合国移民人权问题特别报告员弗朗索瓦•克雷波（François Crepeau）指出：“强迫劳动受害者多为离开出生国的移徙者，因为目的国劳动力市场中未被识别的需求对他们构成拉力。”

人权专家强调：“移徙者通常愿意接受肆意妄为的雇主开出的剥削工资，从事国人不愿从事的‘肮脏、困难且危险’的工作，涉及建筑、农业、服侍和护理领域。”

联合国贩运人口问题特别报告员乔伊•艾塞罗（Joy Ezeilo）表示：“以剥削劳务为目的的贩运在贩运产业中占极大比例，且比例不断上升。”

她指出：“如果国际劳工组织支持通过一项具有法律约束力的议定书，那么这将成为解决供求问题的垫脚石，供求问题助长了不同经济领域中因为强迫劳动而被贩运者受到的严重人权侵犯行为。”

在这一背景下，联合国人权专家还提及国际劳工组织为补充1930年《强迫劳动公约》（第29号）来弥合预防、保护和赔偿措施中的落实差距而举行的标准制定讨论。

他们强调：“我们急需制定一份将劳动力市场考虑在内的抑制强迫劳动的综合方案。”

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。

他们受人权理事会委任，对人权问题进行监测、报告和建议。目前，共有37个专题任务，14个与国别和领土有关的任务，共计72名任务负责人。2014年3月增加了三项新任务。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。了解更多： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

更多信息和媒体请求请联系：Khaled Hassine先生（+41 22 917 93 67 khassine@ohchr.org）或致函：srslavery@ohchr.org

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org）

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