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缅甸：联合国专家对若开邦局势提出警告

警惕若开邦局势

2014年4月7日

日内瓦（2014年4月7日）——联合国缅甸人权状况特别报告员托马斯·奥赫亚·金塔纳今天对若开邦人权状况进一步恶化敲响警钟。

“罗兴亚人群体自古就受到歧视和迫害，最近若开邦的事态发展对他们造成新一轮伤害，并可能构成危害人类罪。”他警告，在近期位于实兑（Sittwe）的联合国和非政府组织基地遭受袭击后，疏散救援人员的行为“只会增加该社群的脆弱性”。

他解释说：“这些工作人员在若开邦提供救援生命的必要支持，包括医疗卫生服务，并向境内流离失所者、孤立的村庄和其他受影响社区提供水和食物。撤离这些工作人员将对生命权等基本人权的享有造成严重后果。”

在某些流离失所者营地，尤其是在包多（Pauktaw），用水问题可能会在一周之内达到严重的水平。对于仍然生活在若开邦这类营地中的14万人口以及营地外的70万弱势人群，保健的影响将尤为巨大。

奥赫亚·金塔纳先生注意到，政府上周作出承诺，以确保联合国和其他国际机构人员的人身安全和保护，并强调有必要使全部人道主义人员回归，以使其继续在所有社区开展救援生命的工作。

在最新事态出现以前，他在三月份最新提交联合国人权理事会的报告*中提到，考虑到他担任这一职位六年来所收到的所有信息和指称，若开邦可能已经出现了危害人类罪。

全国人口普查——进一步的担忧

特别报告员还对缅甸当前的人口普查表示担忧：他强调：“政府决定反对罗兴亚人在人口普查中的自我认同，这不符合国际人权标准。”

罗兴亚人的自我认同一直是若开邦过去一些抗议的根源问题，它导致了暴力和人权侵犯，且其造成的侵害尚未受到问责。专家说：“目前的人口普查可能导致这一循环再度上演。”

奥赫亚·金塔纳先生说：“自我认同应该构成族裔分类数据收集的重要支柱。这关系到尊重个人坚持自我身份认同的权利。因此，拒绝自我认同侵犯了人权。”

特别报告员上一次在二月份访问了缅甸，他听取了众多族裔群体的意见，他们表示，人口普查中的族裔类别并未如实反映他们如何认同自我身份。

他提到：“人们拒绝接受人口普查中的族裔分类不仅是若开邦的问题。有一个问题在我和克钦邦各个社区进行讨论时渐渐明朗，那就是政府开展的人口普查没有或很少与所有受影响社区进行有意义的磋商。”

奥赫亚·金塔纳先生对人口普查的意见以及吁请所有人道主义人员回归的呼声得到了下列联合国专家的支持：境内流离失所者人权问题特别报告员查洛卡·贝亚尼（Chaloka Beyani）；少数群体问题特别报告员里塔·伊扎克（Rita Izsák）；人人有权享有可达到的最高水准身心健康问题特别报告员阿南德·格罗弗（Anand Grover）；和平集会与结社自由权利问题特别报告员马伊纳·吉埃（Maina Kiai）；当代形式的种族主义、种族歧视、仇外心理和相关的不容忍现象问题特别报告员穆图马·鲁泰雷（Mutuma Ruteere）。

（*）在此查看报告： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session25/Pages/ListReports.aspx

联合国人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。

他们受人权理事会委任，对人权问题进行监测、报告和建议。目前，共有37个专题任务，14个与国别和领土有关的任务，共计72名任务负责人。2014年3月增加了三项新的任务。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。了解更多： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

联合国人权，国别页面——缅甸： http://www.ohchr.org/CH/countries/AsiaRegion/Pages/MMIndex.aspx

更多信息和媒体请求请联系丹尼尔·科林基（Daniel Collinge，+41 22 928 9173 / dcollinge@ohchr.org）。

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联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org）

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