皮莱：阻碍援救叙利亚雅穆克营中被困平民可能构成战争罪

日内瓦（2014年1月17日）-向叙利亚雅穆克（Yamouk）巴勒斯坦难民营中18000多名被困平民运送给养的运输队不断受阻，联合国人权事务高级专员纳维·皮莱周五对此表示强烈谴责，并表示“阻碍对有紧迫需求的平民提供人道主义援救可能构成战争罪。”

皮莱表示：“联合国和其它组织在过去的四个月中多次试图向雅穆克营中营养不良的儿童、妇女和濒临饿死的老人运送食物和医疗援助却遭到阻碍，而在之前的九个月中也只有极少的救援物资能够运入营地。”

高级专员表示：“包括许多妇女和儿童在内的平民陷入了由周遭的叙利亚政府军及其附属民兵以及在营内活动的反政府武装团体所制造的泥潭当中。”

据报道，已有一些人因饥饿、食用腐烂食品、长期缺乏医疗用品和治疗被困营内伤病者和孕妇的专业人员而死亡。这一情况因电和水的严重短缺而愈加严重。持续不断的战斗和零星空袭也正不断导致平民死亡。

皮莱表示：“营养不良的程度，以及因此直接或间接丧命的人数均无法确定。但十分确定的是，雅穆克营目前的情况极为迫切，许多平民正因此丧生。政府军及其附属民兵似乎正在对营内平民施加集体惩罚。”

高级专员回顾道，国际法要求冲突各方允许所有为15岁以下儿童、孕妇和产妇运送必要食品、衣物及所有运送医疗和医院用品的车队自由通过。

要使用进入雅穆克营进行人道主义救援的两条主要路线，就必须通过一系列严格控制进出的检查站，这阻止了居民获得食物和药品等基本必需品。

皮莱强调，国际法禁止以饿死平民作为作战手段，这可能构成战争罪。她强调：食物、生产食物、农作物和牲畜的农业区、饮水装置、设备及灌溉工程等平民生存必需品是受国际法保护的。对上述对象的攻击、毁坏、移动或废除行为是被禁止的。

皮莱表示：“我们提供人道主义援助的尝试持续受挫，最近的一次就发生在本周——另一辆联合国援助运输车因双方交火而无法进入雅穆克营，一辆随行的推土机也受到枪击。”她表示：“根据国际刑事法院《罗马规约》规定，故意攻击执行人道主义援助的所涉人员、设施、物资、单位或车辆构成战争罪。”

她补充道：“习惯国际法也要求冲突各方避免将军事目标定在人口稠密地区之内或附近。”

联合国人权事务主管表示：“冲突各方必须在更多儿童死亡之前尽快促使人道主义救援物资不受限制地送达被困雅穆克营的贫民手中。另外，应立即采取行动确保所有希望离开的贫民获得安全通道。”

2012年12月前，有超过16万巴勒斯坦难民居住在大马士革城南郊的雅穆克营，其中大多数人在武装反对团体进驻营地、政府武装开始打击之后逃离。另有一小部分人之后在获得包围营地的政府武装力量允许后逃出或设法逃离。

据了解，仍有18000多人仍在雅穆克营中。除了12月获准运入2000支脊髓灰质炎疫苗外，联合国巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）从去年9月开始就无法提供任何救援。

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