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移徙者不单单是经济发展的工具--关键联合国专家组

不单单是经济“工具”

2013年10月2日

日内瓦（2013年10月2日）--联合国人权体系内规模最大的独立专家组在国际移徙与发展关键会谈前夕称：“移徙者是有人权的人，不单单是经济发展的工具。”这次会谈由联大召集，10月3日至4日在纽约召开。

在给联合国会员国的公开信*中，国际人权专家组促请各国政府和政府间组织在即将到来的高级别对话以及之后的行动中采取以移徙者为中心的方针。

由联合国人权理事会任命，旨在应对世界各地具体的国家情况和专题的人权专家查洛卡•贝亚尼（Chaloka Beyani）代表72人的独立专家组发言称：“移徙从本质上来说是一个基本的人类现象，因此关于国际移徙的会谈很有必要围绕人权。”

贝亚尼呼吁所有国家讨论核心问题，比如对非正规入境和逗留的非刑罪化，取消针对非正规移徙的拘留、发展替代拘留的办法，如何对抗针对移徙者的仇外心理和仇外暴力、过境国和目标国移徙者子女的权利。

“虽然人权法律框架已经落实，但是移徙者仍然遭受着虐待、剥削和暴力，人权法律框架旨在保护移徙者身为人的权利，不论其行政地位或状况。”将参加会谈的移徙者人权问题特别报告员弗朗索瓦•克雷波（Francois Crépeau）补充说，“因此人权必须是高级别对话的核心。”

克雷波说道：“我们很欢迎在高级别对话中专门举办一次圆桌会议，商讨如何确保尊重和保护所有移徙者的人权，但我们敦促利益攸关方都把人权融入所有其他的高级别对话讨论中。”

人权专家也敦促所有联合国会员国“借此机会批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》，该公约是核心的人权文书，是进一步推动保护移徙者人权的重要工具。”

“特别程序”是对人权理事会独立实况调查和监察机制的统称，旨在应对世界各地具体的国家情况和专题。目前有36个专题任务和12个国家和地区任务，共计72名任务负责人。人权事务高级专员办事处通过支持这些机制，帮助任务负责人完成任务。

(*) 阅读特别程序协调委员会代表人权理事会任务负责人发布的公开信： http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13814&LangID=C

阅读《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Documents/core_instruments/ICRMW.pdf

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