打击赤贫背景下执行现有人权规则和标准的特别工作组

工作文件将分以下三个阶段提交：

• 2003年，专家将提交其初步工作文件（E/CN.4/Sub.2/2003/17），对人权和包括赤贫在内的贫困问题之间的有机统一进行说明。文件也建议由小组委员会对概念框架的根本原则进行审议，以详述打击包括赤贫在内的贫困问题背景下现有人权规则和标准的指导原则。

• 2004年1月在印度召开的研讨会上，小组委员会特别专家组的成员再次声明其认为有必要制订关于人权和贫困/赤贫问题的指导原则，并认为这是赋予贫困人口权利的有效工具。他们决定继续准备这些指导原则的草案内容，以说明这类文件可能产生的价值。2004年提交的会议工作文件（E/CN.4/Sub.2/2004/25/Add.1）载有这些草案内容，且在一附件内附有来自各方的初步意见。

• 在与大量相关方磋商后，工作组于2004年再次召开会议，探索可以加入人权和赤贫文件的内容。会上审议了一些与准备该文件相关的基本原则、主题和问题，并根据磋商结果提出了一个工作方法。临时报告（E/CN.4/Sub.2/2004/25）呈现了这些讨论、结论和建议的摘要。

• 此外，工作文件（E/CN.4/Sub.2/2004/44）已由何塞•本戈亚提交。文件对贫困进行了定义，尤其对导致社会排斥的赤贫的概念进行界定，将其视为是对人权的一种侵犯。为此，文件审视了当前的一些倡议，并倡导将贫困的概念界定为人类能力和自由的缺失或不发达。文件结尾强调有必要以减贫人权战略来为贫困人口赋权。

最终报告有望在小组委员会第57届会议上完成。