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人权理事会要求高级专员指定的苏丹人权状况独立专家记录自2021年10月25日以来的所有侵犯人权指控,包括由当前冲突引起的侵犯行为

2023年5月11日

人权理事会今天下午结束了关于苏丹的持续冲突对其人权状况所造成影响的第三十六届特别会议。会议通过了一项决议,决定高级专员指定的苏丹人权状况独立专家的任务还应包括详细监测、记录并向人权理事会报告自2021年10月25日以来的所有侵犯和践踏人权的指控,包括直接由当前冲突引起的侵犯和践踏行为,决议立即生效。

关于苏丹的持续冲突对其人权状况所造成影响的决议(A/HRC/36/L.1)经口头订正后以18票赞成、15票反对、14票弃权通过。决议对联合国人权事务高级专员于2022年12月16日任命拉德万·努伊斯(Radhouan Nouicer)为其指定的苏丹人权状况独立专家表示欢迎:对苏丹武装部队和快速援助部队在该国境内暴发严重冲突和暴力升级表示严重关切,表示这可能会破坏苏丹向民主与稳定和平过渡的进展。人权理事会呼吁各方立即无先决条件地停止暴力行动,迅速建立充分、安全和不受阻挠的人道主义通道,恢复关键的基本基础设施,在包容性对话的基础上以谈判方式和平解决冲突,各方应再次承诺与苏丹人民共同努力,恢复向文官领导的政府过渡。

理事会谴责了自冲突各方在苏丹全境开始敌对行动以来所报告的所有侵犯和践踏人权以及违反国际人道主义法的行为,包括性暴力和性别暴力行为,并呼吁冲突各方表现出最大克制,避免进一步侵犯和践踏人权并违反国际人权法。理事会还呼吁冲突各方停止任何加剧人道主义危机的措施,并迅速允许并协助向有需要的平民提供充分、安全和不受阻挠的人道主义救济。

理事会在决议中谴责对人道主义工作者和卫生工作者以及国际组织、民间社会组织和驻苏丹外交使团房舍和成员的任何攻击,并敦促冲突各方尊重和保护包括人道主义工作者和卫生工作者在内的平民以及民用基础设施,并允许和协助人道主义援助充分、安全和不受阻挠地进入苏丹并提供给全国各地。

理事会决定,高级专员指定的独立专家的任务还应包括详细监测、记录并向人权理事会报告自2021年10月25日以来的所有侵犯和践踏人权的指控,包括直接由当前冲突引起的侵犯和践踏行为,并特别注意预防更多此类侵犯和践踏行为发生,决议立即生效。决议请高级专员在独立专家的协助下,向人权理事会第五十四届和第五十七届会议口头介绍苏丹人权状况的最新情况。

投票结果如下:

赞成(18):阿根廷、比利时、智利、哥斯达黎加、捷克、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、立陶宛、卢森堡、墨西哥、黑山、巴拉圭、罗马尼亚、乌克兰、英国、美国。

反对(15):阿尔及利亚、玻利维亚、中国、古巴、厄立特里亚、冈比亚、马来西亚、摩洛哥、巴基斯坦、卡塔尔、塞内加尔、索马里、苏丹、阿拉伯联合酋长国、越南。

弃权(14):孟加拉国、贝宁、喀麦隆、科特迪瓦、加蓬、洪都拉斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、马拉维、马尔代夫、尼泊尔、南非、乌兹别克斯坦。

理事会通过了尚待核准的特别会议报告。

联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克(Volker Türk)今天上午在特别会议开始时发表讲话,强烈谴责这种肆意暴力行为,冲突双方都践踏了国际人道主义法,特别是区别对待、相称性和预防性原则。他表示,至关重要的是,冲突双方亟需致力于实现包容性的政治进程并通过谈判实现和平。蒂尔克表示,人权理事会召开这次特别会议是为了表达对苏丹人民权利和生命的紧急关切。他敦促所有在该地区有影响力的国家以一切可能的方式鼓励解决这场危机。

人权理事会第五十三届常会将在2023年6月19日至7月14日举行。

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