人权高专办与人道主义危机中的人权保护

人道主义危机与人权简介

人道主义危机，包括人为冲突、自然灾害和大流行病，有时是多者的结合，会导致人权方面的关切问题，加剧人权原有的脆弱性。除了2019冠状病毒病和气候变化，人类观察到灾害和自然危害也在增加。近年来，受到影响的人数、危机的时间长度、规模和复杂性以及对未来可能发生的紧急情况的预测，均呈指数级增长。

如果得不到充分解决和纠正，对受影响人民的冲击将造成一连串的痛苦、不公和暴行，包括通过加剧现有的紧张局势，加剧脆弱性和人道主义需求，降低快速恢复的几率，使危机雪上加霜。

在应对人道主义危机期间，保护人权是人道主义行动首要和关键的组成部分。但是，在此之前通过预备和防范，以及在此之后加强复原力、促进长期解决方案和维持稳定与和平，也是至关重要的。

人权高专办在人道主义危机方面的工作

联合国人权办将以人权为本的做法纳入人道主义行动的主流，以确保受影响人群参与防范、应对和恢复工作。这些工作包括：

• 在实地和全球两级进行参与；
• 向人道主义方面的高级领导层提出建议，并设计项目提案来援助受影响的社区；
• 确保将受影响社区的呼声融入有关战略、业务和政策方针；以及
• 参加了机构间常设委员会的各级工作。

人权高专办既是全球保护群组的成员，也是全球卫生群组的成员。自2017年以来，人权高专办一直是全球保护群组战略咨询小组的成员，为加强保护对策中的人权方面贡献力量。

在应急科下设置了人道主义行动股，作为人权高专办驻地业务和技术合作司的一部分。人道主义行动股确保人权高专办参与并协调全球的人道主义进程和实地的人道主义行动。

受机构间伙伴支持的《关于保护中心地位的声明》（2013年）和《关于保护中心地位的政策》（2016年）强调了在面临人道主义危机时注重处于风险中的人的权利的重要性。联合国秘书长最近的《人权行动呼吁》（2020年）和《共同议程》（2021年）重申了这一承诺。

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