对经济、社会和文化权利的误解和错误观念

公民和政治权利是迫切的，必须被优先考虑。经济、社会和文化权利可以以后再解决。

所有人权的享有都是互相关联的。例如，不能读写的人通常更难找到工作、参加政治活动或享有言论自由。同样，凡个人能够行使政治权利，比如选举权，则较少可能发生饥荒。从而，如果密切观察，“公民和政治权利”或“经济、社会和文化权利”这类权利类别几乎没有意义。为此，越来越多经常地提到的是公民、文化、经济、政治和社会权利。

——概况介绍第33号《经济、社会和文化权利常见问题解答》：第10页

民主或经济增长自然带来经济、社会和文化权利。

事实上，除非采取具体行动充分实现经济、社会和文化权利，这些权利几乎不可能会实现，即使经过很长时间。

例如，经济发展不会自然转变为最受排斥和边缘化群体生活标准的改善，除非为此目的采取特别措施或政策。如果增长导致免费和义务教育资源的改善但是没有具体政策确保残疾人能够实际入学，这将扩大居民各阶层之间的差距，导致经济、社会和文化权利剥夺。

同样，民主本身通常不足以为最贫困和最被边缘化的群体实现经济、社会和文化权利。生活在贫困中和社会边缘的人通常发现更难以使他们的意见反映在法律 公共政策或发展工作中，因为在议会和各部委中听不到他们声音［……］这可能将注意力从最边缘化的群体转向那些更显眼和更有势力以及民主制度中更能接触决策者的群体。

——概况介绍第33号《经济、社会和文化权利常见问题解答》：第22页

实现干年发展目标等于实现经济、社会和文化权利。

千年发展目标和人权标准在很大程度上互相补充，但人权的内涵更深。

1. 各国所作承诺的性质不同。经济、社会和文化权利等人权，是具有法律约束性的承诺，而千年发展目标是政治承诺。

2. 经济、社会和文化权利所涵盖问题的范围大于千年发展目标的范围。例如，千年发展目标二要求各国实现普及初等教育，而教育权要求不仅解决初等教育（必需是免费的） 而且解决中等和高等教育。此外，千年发展目标并不处理经济、社会和文化权利的某些方面问题，如保护免遭强行驱逐。

3. 经济、社会和文化权利以及不歧视原则提出了定性方面问题，不仅提出多少人脱贫的问题，而且提出谁脱贫的问题。例如，千年发展目标一力争到2015年饥饿人口减半。 但是，假设到2015年实现了该目标，但饥饿的土著人民比例有所增长或是即便维持了原状，目标一或许已得到实现，但这违反了人权。

4. 千年发展目标是具有时限的中间目标，而人权则要求各国作出持续努力，直到实现最终目标，即：完全实现所有人的人权。例如，目标七要求各国到2015年将无法持续获得安全饮用水的人口比例减半。饮水权则要求包括己实现目标七的各国继续努力，确保所有人获得安全和负担得起的饮用水。

5. 地域范围有差异。千年发展目标主要着重于发展中世界，而国际人权规范则是全世界范围的、为解决任何一处（即使是在发达国家）的贫穷、艾滋病／毒艾滋病、孕产妇死亡等等问题提供方法。

因此，如要实现经济、社会和文化权利，应以充分结合人权观点甚至更进一步的方式，努力实现千年发展目标。

——概况介绍第33号《经济、社会和文化权利常见问题解答》：第24页

在灾难和武装冲突期间等紧急情况下，可以抛开经济、社会和文化权利。

不可以。人权法没有表示允许在紧急状况、灾难和武装冲突期间减免各国有关经济、社会和文化权利的义务。事实上，在此类情况中，要求更多地关注保护经济、社会和文化权利，尤其是社会最边缘化群体的权利。

解决经济、社会和文化权利问题，还有助于预防灾难和冲突、对灾难和冲突好准备以及从灾难和冲突中恢复。研究和调查表明在享有经济、社会和文化权利方面的系统性歧视和不平等可能会引起或加剧社会和政治紧张局势，造成冲突或加剧灾难的影响以及阻碍重建工作。

——概况介绍第33号《经济、社会和文化权利常见问题解答》：第25页