人权理事会特别程序任务负责人和专家机制成员的甄选和任命程序介绍

根据理事会第5/1号决议附件第42段，下列实体可以提名候选人:

• 各国政府
• 在联合国人权系统内的各区域组
• 国际组织或其办事处
• 非政府组织
• 其他人权机构
• 个人提名

2011年3月25日理事会第16/21号决议附件第22 (a)段规定，符合《关于促进和保护人权的国家机构的地位的原则》(《巴黎原则》)的国家人权机构也可提名候选人。

关于过去、当前和未来职位空缺的所有信息定期更新，公布在特别程序提名网页上：https://www.ohchr.org/zh/hr-bodies/hrc/sp/nominations

空缺职位的征聘通知以联合国所有六种正式语文(阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文)发布，并在不同行为体中广泛散发，如国家、区域组织、联合国驻地机构、独立专家、国家人权机构、民间社会组织或学术机构网络和联合会，特别是在代表性不足的区域广泛散发，包括在社交媒体上发布通知。

从开放申请到咨商小组完成报告并向人权理事会主席提出建议，是在将作出任命的理事会届会开始之前至少三个半月：例如，将在3月届会上作出的任命，通常在前一年10月启动申请程序；6月会议上作出的任命，通常在2月启动申请程序；9月会议上作出的任命，通常在5月启动申请程序。

开放申请时间至少六周。

在人权领域拥有公认能力、相关专门知识和广泛专业经验的高资历人员可以申请。鼓励来自不同背景的候选人申请，以实现特别程序任务负责人的地域和性别平衡，并适当代表不同法系。

申请人需完成线上调查，并在截止日期前提交Word申请表。这两个步骤必须都完成，才能列入考虑。

点击刊登空缺公告的网页上提供的链接，参加线上调查。只有完整填写的调查才列入考虑。

可以，但任何修改都应在截止日期之前完成。

打开刊登空缺公告的网页，点击你希望申请的任务名称下的"Word application form to download"，下载申请表。

Word申请表必须以联合国秘书处的工作语文――英文或法文――提交。

填好的申请表应在截止日期前以电子邮件发送至ohchr-hrcspecialprocedures@un.org

不可以，只接受Word申请表，表中有填写相关学术和专业资历的部分。单独提交的简历将不予考虑。

是的。申请表第三部分要求候选人用不超过600字的篇幅阐述他们的动机和对任务的设想。

不需要，动机信是Word申请表的一部分(第三部分)。单独提交的动机信或以电子邮件发送的自荐信将不予考虑。

不是。可以在通过电子邮件提交Word申请表后完成线上调查。但是，线上调查和Word申请表必须在截止日期前收到。

可以。系统允许自我提名和第三方提名。无论哪种情况，申请程序都要求候选人：(1) 完成线上调查，(2) 通过电子邮件提交包含动机信的Word申请表。如果第三方决定通过填写Word申请表来提名候选人，还需要候选人自己撰写动机信(列入Word申请表第三部分)，并回答申请表末尾第七部分(“Compliance with ethics and integrity provisions”)和第八部分(“Certify and submit application”)中的问题。应在第二部分(“Mandate-specific competence / qualifications / knowledge”)的问题6下明确标注由第三方提名和提名实体的名称。提名实体可在申请表问题6下或通过单独的提名信(可选)提供关于提名的补充信息。

不需要。但如果候选人愿意，可在截止日期前提交最多三封推荐信。

候选人本人或第三方最多可提交三封推荐信，在截止日期前作为电子邮件的附件(Word或PDF)发送至ohchr-hrcspecialprocedures@un.org。如由第三方发送，应在电子邮件的主题行注明候选人姓名。

可以，但是申请的每一个任务都需要提交一份专门针对该任务的Word申请表。在同一轮选拔中提交了多份申请的，只需完成一次线上调查，并注明申请的所有任务的名称。

可以，但必须在申请表第七部分问题5(“Compliance with ethics and integrity provisions”)下披露信息，并声明如果被任命为任务负责人，打算采取哪些措施，以遵守理事会第5/1号决议附件第44至46段所述的不兼任多项人权职务的原则。这些措施包括辞去现任职位，放弃所承担的工作和活动。

可以，但必须在申请表第七部分问题5下披露信息，并声明如果被任命为任务负责人，打算采取哪些措施，以做到理事会第5/1号决议附件第44至46段所述的剔除任何利益冲突。在政府或任何其他组织或实体中担任决策职位的个人，如果可能与所申请任务的职责产生利益冲突，将被排除在候选名单外，没有资格申请。

鼓励候选人尽早提交申请，以避免提交申请时遇到技术困难，或因截止日期当天时区计算错误而造成意外延误。

不会。在任何情况下，截止日期之后提交的申请或不完整的申请都不予考虑。

会。咨商小组评估了所有申请人的资格后，将在联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)的网站上公布所有合格候选人的Word申请表。但通过线上调查提交的个人资料仅用于行政目的，将保密。

自申请截止之日起，咨商小组需要两到三周的时间来评估所有申请人的资格。此后，所有合格候选人的Word申请表将公布在人权高专办网站上。

不应就候选人的申请游说咨商小组成员。如有任何会员国、组织或个人就候选人的申请与去找咨商小组的成员，他们将通知组内其他成员，以确保甄选过程的最大透明。

不会。如果没有收到秘书处的来信，说明您的申请没有被纳入进一步考虑。请所有候选人定期访问人权高专办网站，届时将发布与甄选过程有关的公告。

如人权理事会第5/1号决议附件所述，提名、甄选和任命任务负责人时必须参照下列一般标准：

• 专门知识
• 任务领域的经验
• 独立性
• 公正性
• 人品
• 客观性

在甄选任务负责人时，将适当考虑性别平衡和公平的地域代表性，以及不同法系的适当代表性。在人权领域具有公认能力、相关专门知识和公认工作经验的资历较高者有资格入选。

人权理事会在2007年9月27日第6/102号决定中，通过了任务负责人合格候选人的技术和客观要求:

1. 资格：人权领域的相关学历或同等专业经验；以联合国正式语文之一进行良好沟通的技能；
2. 相关专门知识：了解国际人权文书、规范和原则，以及与联合国或其他国际或区域组织人权领域工作有关的机构任务；以及人权领域公认的工作经验；
3. 公认的能力：国家、区域或国际公认的人权工作方面的能力；
4. 具备有效履行任务职能和满足任务要求(包括出席人权理事会会议)的灵活性/意愿和时间。

大学本科以上学历，如硕士学历或同等学历(至少为期四年的全日制学习)，以及人权领域至少七年的相关专业经验。拥有人权领域至少11年相关专业经验者，可放宽对大学本科以上学历的要求。

咨商小组将通过电话或尽可能通过视频电话面试入围的候选人。

候选人可要求以联合国六种正式语文(阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文)中的任何一种进行面试。为确保声音质量达到同声传译的标准，要求候选人在面试当天使用适当的设备，否则无法提供口译服务。提供口译的最低要求是有USB连接的单向麦克风、耳机、稳定且信号强的网络(需使用网线而不是Wi-Fi)和安静的环境。

如果您已获得面试机会，需要特殊安排才能进行面试，请立即发送电子邮件通知秘书处ohchr-hrcspecialprocedures@un.org，以便我们采取适当措施并提供合理便利。

不会。咨商小组的甄选过程是保密的，在网站公布报告(载有向人权理事会主席推荐的每项任务的候选人名单)之前，秘书处不会披露任何关于甄选过程或候选人入围名单的信息。

咨商小组预计将在人权理事会审议任务负责人甄选问题的届会开始前至少一个月发布报告。报告将公布在人权高专办网站上。

不会。咨商小组在面试入围的候选人后，只会向人权理事会主席提出建议，供其最后考虑，通常为每个空缺建议三名候选人(可能视候选人的情况而有所调整)。

人权理事会主席经过广泛磋商，特别是通过区域协调人和其他利益攸关方开展磋商后，将为每个空缺确定一名合适的候选人，并向会员国和观察员提交一份载有其候选人名单的信函。然后，将在人权高专办网站上公布主席的名单。获得人权理事会批准后，任务负责人的任命即告完成，通常是在届会的最后一天。随后将在人权高专办网站上公布届会期间任命的任务负责人的姓名。

A. 特别程序任务负责人

特别程序任务负责人担任某项职务的任期，无论是专题任务还是国别任务，均不超过六年(人权理事会第5/1号决议，第45段)。第一个三年任期结束后，如果人权理事会通过了延长任务期限(专题任务通常为三年，国别任务通常为一年，也有例外)的决议或决定，则任务负责人将在第二个三年任期内继续任职。

B. 发展权专家机制的成员

发展权专家机制的成员由人权理事会根据理事会第5/1号决议附件第39至53段规定的程序选出，任期三年，可连任一次(人权理事会第42/23号决议)。与特别程序不同，专家机制的职位每三年征聘一次；离任成员如希望连任(一次)，必须重新申请。

C. 土著人民权利专家机制的成员

土著人民权利专家机制成员任期三年，可连任一次(人权理事会第33/25号决议，第7段)。与特别程序不同，专家机制的职位每三年征聘一次；离任成员如果希望连任(一次)，必须重新申请。鉴于理事会第33/25号决议规定成员交错任期，2017年3月，理事会主席抽签决定2017年新任命的四名成员中哪两名成员的第一个任期仅一年，第二个任期两年。

不是，被任命者以个人身份任职。他们不是联合国工作人员，不常驻联合国日内瓦办事处或其他联合国所在地，除了差旅费和“特派专家”的每日生活津贴外，他们不领取工资或其他经济补偿。

特别程序任务负责人的工作需要投入大量时间。如申请表所示，为有效履行任务职能并满足任务要求，估计每年需要投入四至六个月的工作时间。任务负责人的职责包括参加在日内瓦举行的人权理事会届会和在纽约举行的大会届会，每年进行两次国别访问，起草报告并遵守既定的截止日期，组织和参加磋商及会议，与所有有关方面一同处理关于侵犯人权的指控，向国家和其他利益攸关方提供关于其任务的咨询意见，并与各类利益攸关方接触。所有特别程序每年向人权理事会报告。大多数任务负责人还被要求向大会报告。

人权高专办向特别程序任务负责人提供实质性和技术性支持。

关于特别程序任务负责人工作和职责的所有信息，可查阅人权理事会特别程序。