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专题报告

A/HRC/34/51:住房金融化 - 适足生活水准权所含适当住房权以及在这方面不受歧视的权利问题特别报告员的报告

已发布

2017年1月18日

联合国文号

A/HRC/34/51

秘书处谨此向人权理事会转发适足生活水准权所含适当住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员莉拉妮·法尔哈根据人权理事会第31/09号决议编写的专题报告。

本报告的重点是“住房金融化”及其对人权的影响。它审查近年来发生的结构性变化,即大量全球资本投资于住房,将此作为一种商品,作为在全球市场上交易的金融工具的担保,并作为积累财富的一种手段。本报告评估这些历史性变化对享有适当住房权的影响,并为各国解决这些问题勾勒出一个适当的人权框架。本报告回顾了国内法和国际法在这一领域的作用,并审议了商业与人权原则的实施情况。

报告最后回顾各国对住房金融化的对策,并提出一些关于制定更加一致和有效的战略的建议,以确保全球金融机构和行为者的所作所为符合确保在2030年前人人有房可住的目标。特别报告员建议,作为前进的方向,各国必须重新界定与私人投资者和国际金融机构的关系,并改革金融市场的管理,以使它们能够让住房回归为一种社会财富,而不是将住房当作一种以积累财富的资产为主要价值的商品,从而确保获得安全和尊严生活住所的人权。