在本报告中，适当生活水准权所含适当住房及在此方面不受歧视权问题特别报告员讨论了全球住房负担能力危机，这一概念长期以来一直被认为是国际法规定的适当住房权的核心要素。在本报告中，特别报告员旨在发出明确呼吁，以抵制和防止近年来因经济、生态、社会和政治危机交织而加剧的住房负担不起趋势的不利影响。特别报告员通过追溯国际人权法的渊源，详细阐述了住房负担能力的含义，并区分了国家尊重、保护和落实住房负担能力的义务。特别报告员强调，衡量住房负担能力对于监测进展情况和制定应对措施以确保人人都能获得住房至关重要，并详细阐述了指标的备选方案，重点指出了让社区、决策者和专业人员参与选取指标的重要性。特别报告员强调指出了住房负担能力对享有其他人权所产生的连锁反应，特别是对弱势群体的影响，并讨论了应对住房负担能力问题的各种政策应对措施，重点指出不存在可以“一刀切”的办法，各国需要确定哪些选择最适合其独特的国情。特别报告员最后提出了分为三类的建议：避免发生负担能力危机的战略、防止因住房负担不起而侵犯人权的战略以及解决住房负担不起所产生的影响的战略。