本报告系根据人权理事会第44/11号决议提交。在报告中，独立专家讨论了国家和其他行为体承担的人权义务是否适用于这些国家边界以外的问题。他还分析了民族和个人享有基于人权的国际团结的权利是否需要各国在其边界以外保护、尊重、实现或以其他方式履行其国际人权义务，并评估了有哪些问题(如果有的话)与对这一问题采取肯定或否定的答案有关。独立专家还确定了域外人权义务的界限，特别是结合国家主权和特定民族的脆弱性，以及在多大程度上有可能在未认识到人权义务具有域外层面的情况下，在人权领域实现国际团结的目标。